為構建和諧社會，進一步暢通黨和政府與人民群眾之間的通信聯系，天津市委、市政府信訪辦公室與天津市郵政公司研究決定：4月1日起，本市范圍內人民群眾(僅限個人，不包括機關團體及企事業單位)向市級和區、縣級黨政機關及其領導人；市、區、縣級人大、政協機關及其領導人反映情況，提出意見、建議和投訴請求的信訪信件，按平常信函交寄的，可在信封封面右上角注明『群眾來信』字樣，一律免貼郵票。掛號信函和寄往外省市的信函，費用由寄件人自理。