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昨天上午,國新辦舉行新聞發布會,衛生部黨組書記、副部長張茅,國家發改委副主任彭森,衛生部副部長馬曉偉,財政部副部長王軍與人力資源和社會保障部副部長胡曉義回答了媒體有關新醫改方案的提問。
藥價
基本藥物目錄已有初稿
衛生部副部長馬曉偉表示,基本藥物目錄是建立國家基本藥物制度的第一項工作,經過嚴格的遴選程序和多方專家的論證,通過征求各方面的意見,已經有了一個初稿,4月底以前,基本藥物目錄一定能夠公布。
高價藥將從低加價
鼓勵醫院用廉價藥
對於如何有效抑制藥品價格的虛高,國家發改委副主任彭森表示,現在『看病貴』反映在藥價方面,主要問題是一部分藥價虛高,中間環節比較多,不合理的加價比較多。一些醫院使用比較高價藥品的現象比較普遍,而廉價的藥品,生產企業不願意生產,一些醫療機構也不願意使用。
壓縮流通環節加價
他指出,要重點加強對臨床使用量大面廣的處方性藥品的管理,切實加強流通環節藥品差價率的管理,壓縮中間環節加價水平。他說:『特別是要實行差別差率的控制,如果藥價比較高,差率就從低,如果藥價比較低,差率可以適當從高,以抑制流通環節不合理的加價行為。』
降低醫療機構藥品加價率
彭森說,要逐步降低醫療機構銷售藥品的加價率,一方面在醫療機構實行差別加價,藥價高的還是從低加價,藥價比較低的從高加價,以鼓勵醫院使用比較廉價的藥品。另外,在基層醫療機構實行零差率,不加價。對於公辦醫院也推行零差率的試點。
8500億
8500億僅比過去3年多投400億?
針對社會上對8500億元投入力度的質疑,財政部科研所副所長劉尚希指出,一些專家提出相對於過去三年投入8100億元,今後三年新增投入8500億元並不算多,實際存在嚴重誤解。
劉尚希說,根據財政部統計,過去三年政府的醫療衛生投入總計6237億元,其中2006年1421億元,2007年1990億元,2008年2826億元。要注意的是,這6237億元是全口徑,是2006年~2008年三年用於醫療衛生方面的全部支出總額,而8500億元只是未來三年用於五項重點改革的新增投入。即使按照這樣的不可比口徑進行比較,今後三年用於五項重點的投入比前三年全口徑的投入也增長了36.3%。若是按照全口徑比較,政府醫療衛生投入的增速就更高了。(新華)
未來三年醫療衛生投入不止8500億
財政部副部長王軍介紹,未來三年8500億的投入當中,中央政府投入3318億元,地方政府投入5200億,中央和地方的比例為4?6,而過去三年,中央和地方政府投入比例為27?73。
王軍介紹,8500億元是未來三年支持五項重點改革的投入。除此之外,各級政府還會繼續安排和相應增加支持其他醫療衛生事業發展的資金投入。比如優撫對象的醫療補助經費、公費醫療經費和各級衛生行政部門的運行經費等。
提高保障
全國兩億多人仍未入醫保
提高報銷限額和比例
適當提高個人繳費率
人力資源和社會保障部副部長胡曉義指出,解決群眾『看病貴』的問題,從醫療保障的制度建設來講,主要是三方面的措施:
第一方面,首先是要擴大覆蓋面。現在全中國還有兩億多人民沒有被基本醫療保障制度所覆蓋,這是我們近三年的一個重點任務,就是要使所有的中國人都能夠有基本的醫療保障,這樣這些人的醫療費用負擔纔能得到減輕。
第二方面,提高現有三項基本醫療保險制度的保障水平,具體主要是提高最高支付的限額和提高報銷比例。
第三方面,增加基本醫療保障資金總供給,增加政府對城鎮居民醫保和新農合的補助,同時也適當提高個人繳費標准,可以使提高醫保報銷比例有資金保障。(中新)
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