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據中國之聲《央廣新聞》15時45分報道,南京市從8月1日起將對1萬個路邊攤點有限開禁。
《南京市市容管理條例》將於今年8月1號起正式實施。屆時,全市將有1萬個路邊攤點有限開禁。市人大常委會昨天(0603)召開新聞發布會通報修訂後的《南京市市容管理條例》相關情況。南京有限開禁1萬個路邊攤8月1日起實施
申辦攤點也要符合四個條件每個街道保證設置一處
目前,全市已經在馬路上未經批准或經街道私自批准的攤點共有5000個左右。按照修訂後的《南京市市容管理條例》的規定,全市將在不影響市容、交通且方便市民生活的前提下對路邊攤點進行有限開禁。市容管理部門計劃在全市設置10000個左右的路邊攤點,市民要申辦攤點也要符合四個條件。市市容管理局副局長王依群:『什麼地方設怎麼設目前市容在跟各個街道做一個廣泛的調研,原則上每個街道保證設置一處,相關證件問題是肯定的,通過辦證以後它必須有一個合法的身份,他的身份按照按照十年前的提法叫4個『本』,本地戶口、本人經營、本本齊全就是相關證照,本人困難,確實是困難的。』
經營時間根據攤點類別、不同地段等劃分
市容部門將盡快公布可以擺攤設點的地段和經營時間。所謂規定時間,就是早餐攤是每天早上8:30之前可以擺,節假日可延遲到9:00收攤;夜排檔是晚上6:30以後纔准出攤,按不同地段規定收攤時間。合適的地點由各區街道結合當地實際和居民意見後來選擇。
佔道擺攤,這是很多失業人員甚至大學生養活自己最簡便的方式。然而長期以來這種"馬路經濟"一直游走在法律邊緣,擺攤的人員與市容管理者的衝突不斷。江蘇省《南京市人民代表大會常務委員會關於修改<南京市市容管理條例>的決定》明確提出攤點合法化,用"馬路經濟"緩解就業難題。從南京市人大審議通過時開始,《南京市市容管理條例》就大獲好評。南京市市容局法規處的錢德文處長介紹,這部條例是11年來,第一次較大范圍的調整,其中關於擺攤設點內容的規定在全國是首例。
實行了11年的條例增加了這樣一句話:可以擺攤設點的地段和經營時間,由城市管理行政主管部門會同有關部門按照不影響市容和交通以及方便群眾生活的原則確定,報市、區(縣)人民政府批准後實施。"
充分聽取意見獲市民支持
對於擺攤地點的確定,一位在中華門潤泰市場附近修自行車的攤主王師傅說,如果南京市將劃定1萬多個法定攤點,這1萬多個攤點有沒有他的份?劃定的攤點會不會離現在的攤點太遠:『你說這裡擺個小車子、那裡擺個小車子,那些市民呢,他就很方便,比如說他的車子在水西門、中華門胎破了,他不可能推到到這來。』
對於攤費問題,一些低收入的地攤小販表示,合理的攤費願意交納,部分攤主表示,一晚上5元的攤費都是可以接受的:『交攤費嘛,我們還是願意交。』『費用方面,只要他不是太過分,我們肯定是會交的,交了錢我們就合法化嘛。』
對於攤點規劃如何體現民意,南京市委黨校的孫涉教授給了一個建議:『你比如在哪個街道,什麼時間,什麼區段,能擺什麼樣的攤點,充分聽取當事人的意見,充分的聽取群眾的要求,然後來進行設置。對於確實違法經營的,一方面要按照法律給予取締或給以制止,另一方面要設身處地地為當事人去解決他生計。』
路邊攤點終有一天會逐步取消
有限開禁路邊攤點一方面考慮到了市民生活的需要,另一方面也增加了困難市民的就業渠道,而隨著城市化進程的不斷加快,路邊攤點終有一天會逐步取消。王依群表示:『隨著經濟形勢的好轉,商業網點逐步普及建設,城市化程度越來越高,我相信城市道路的功能必須更多的應該用於通行,應該是所有的攤點逐步進入室內、門面房經營。』
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