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29歲的湖北宜城市長周森鋒繼續處在輿論漩渦裏,不是因爲“最年輕市長”而贏得喝彩,而是因爲一些材料被發現而遭受質疑。
照片顯示,周森鋒在田野工作時,有專人打傘,這不是狗仔隊的偷拍,而是宜城市官方網站提供的資料。有網友檢索論文庫,指出周森鋒和與他一起被襄樊市作爲特殊人才引進的妻子雙雙涉嫌論文造假。
一個最年輕市長橫空出世,引出人們挖地三尺式的資料求索與解讀,這是完全可以理解的。周森鋒表示希望少被人關注,但既然他擔任的是公職,而且“最年輕市長”“全票通過”等等都非常引人注目,人們對他的來歷、經歷發掘不止,沒有什麼可指責的。一個如同火箭般躥升的新星,就應當接受衆目所視的對待。
現在,不是周森鋒是否願意低調的問題,而是他必須面對輿論的種種質疑。但很大可能,有關周森鋒的情況,將只會成爲人們發掘的對象,而很難由周森鋒或者宜城市、襄樊市主動提供。現在,我們已經看到,一些媒體採訪周森鋒就讀過的學校、工作過的單位時遇到了困難,他經歷所至之處都不約而同地“低調”起來。
人們還抱怨周森鋒擔任市長時,宜城方面只公佈了簡歷,而沒有公示足夠的資料。人們還對一個最年輕市長的突然出現很不適應。我想,中國的政治民情確實發生了變化,而相關的運作並未與之相適應。
按照慣常的做法,一個市的市長人選安排,不是一個可以對社會大衆公開討論的問題,而是必須慎重決策的事情,研究越是慎重,越不能走漏風聲,越要穩妥以防意外,直到走完全部程序,才作正式發佈,這就是“揭蓋子”,在蓋子揭開之前,程序到哪一步,會有哪些人知道都是有規定的,外人不得與聞。
現在看,這樣的做法人們並不接受了。尤其周森鋒出任市長,必定是要成爲衆所關注的人物,突然現身的“最年輕市長”,可能使人在瞬間發出“年輕化”的喝彩,但緊接着就會面臨他憑什麼能夠贏得全票、做過些什麼、有何業績、是不是有背景等等疑問。對這些問題,襄樊市和宜城市的有關部門以及周森鋒是否有心理準備呢?無從知道,但就信息發佈而言,不能不說是準備不周。
任用靠從政業績,選舉靠民衆支持,兩種模式做法不同。周森鋒顯然是任用的結果,從簡歷來看,他工作不到5年,一工作就擔任副處級職務,除了第一份工作做了大約3年,在其他職務上都只有很短的時間,究竟有何政績?未見官方提供。5年間從副處級職務升爲正處級的市長職務,雖然僅升半級,但就職務的重要性而言,遠非相隔半級,他所經歷的職務,多是幾個月一更新,這與其說是一份工作,不如說是爲獲任市長作出的快速鋪墊。這種快速歷練過程,使得他出任市長有着太多的人爲痕跡,而缺乏自然而然的意味。
年輕不是問題,爲年輕而年輕卻是問題。選拔模式下,官員因“大力培養”“壓擔子”而成長,年輕或年老都不奇怪,聽從組織安排而已。我想,官員在田野工作,旁邊有專人打傘,這一定未被視爲一個問題,所以周森鋒這樣年輕的官員有人打傘的照片,纔會發佈在官方網站上。我想,周森鋒被着力培養,組織上定有詳備的考察,而縱是如此,是否考察過他發表的論文涉嫌造假的問題,可能還是疑問,這也可見通過少數人努力工作去考察和選拔官員,未必能夠真的做到詳備。
然而,公衆可以在官員被任用之前就得到他充分的信息嗎?現行的狀況是很難,因爲在任用之前,官員任用情況是機密,人們不會對未知的人選加以關注,而公示所提供的也多是標準簡歷而已。人事因慎重而機密,內部研究,決定了官員信息難以公開,難以公開又使得官員考察易出疏漏,這是現行做法難以完全解決的問題。