【非常觀點】29歲當市長特例須讓公眾看得明白-新聞中心-北方網

　湖北宜城選出最年輕市長僅29歲

　　當年諸葛亮作『隆中對』三分天下初出茅廬之時也不過27歲，聯吳火燒赤壁之時也只有28歲。而29歲的唐太宗李世民已經過南征北戰平定天下登上帝位，並開創史稱盛世的『貞觀之治』。這個年齡的蕭克已正式被任命為紅二方面軍副總指揮，他25歲當軍長，27歲率領紅六軍團先遣西征，拉開了萬裡長征的序幕……

　　29歲的乾部真的很年輕嗎？29歲就當選為湖北省宜城市市長的周森鋒為何會一下子成為網上焦點人物？

　　　29歲的年輕人當市長，遭公眾追問很正常——

　　此人莫非是超人？昇遷得太匪夷所思了，一出校門即居高位，平均數月昇遷一次，真讓人懷疑他背後是不是有一棵參天大樹？——網友

　　公眾已經具有了敏銳的權利意識和監督意識——網民對一切公共事務積極發表看法，特別對公權力應該保持最熱烈和最充分的討論和監督，是必要的。如果公眾對官員的進退置若罔聞，保持緘默，這顯然不會是合格公民，官員也會竊喜。我們關注官員的一舉一動，歸根到底是為了我們自己，因為他們掌握著公權力，他們的一舉一動都會多多少少地影響著我們。【點擊觀看全文】

　　公眾見識了太多用人上的腐敗——近年來，我們見識了太多用人上的腐敗。比如，有『安徽第一權力家族』之稱的安徽省委原副書記王昭耀一家即是一例，其子王偉大學畢業不久，通過一番騰挪，從阜陽市政府辦科員昇到共青團安徽省委聯絡部副部長。因為有了類似的事件，人們對周森鋒成為最年輕市長，也希望了解更多的信息，這是很正常的要求。【點擊觀看全文】

　　所以『一選一』的『全票當選市長』讓公眾有不甚真實的感覺——2008年9月出任宜城市委常委、市政府黨組副書記到此次當選市長，滿打滿算，在宜城工作只有9個月。試問，他能在這麼短的時間裡乾出多少政績，代表們對其本人又了解多少，竟然對他那麼放心，百分之百地投了贊成票，這到底是為什麼？此外，多年來的選舉現實是：等額成了原則，差額反倒成了例外。無疑，就選舉的選擇本意而言，『多選一』的差額選舉比『一選一』的等額選舉的民主程度、成色要高得多。——容易想象，如果周森鋒的『全票當選市長』，是在差額而非等額的情況下得到的，網友豈能還會有『市長究竟是當選的還是任命的』的擔心和疑慮。【點擊觀看全文】

　　　29歲的年輕人可以當市長，但必須讓公眾看得明白——

　　29歲就當市長，我覺得有人賞識提拔是一定的，但只要有能力，我們也樂意看到這樣的人纔來治理一方熱土。——網友

　　我們關注什麼？——人民網曾圍繞『乾部任前公示，您最關注的是什麼？』這一主題，開展了網絡調查，在參與的九千多人中，有近60%的網友投票選擇了『身邊乾部群眾對他的評估意見』；17.5%的網友選擇了『曾經做出的決策部署和工作實績』；16.4%的網友選擇了『父母子女配偶等家庭基本狀況』。由此可見，網友最關注的問題是『身邊乾部群眾的評估意見』。通過網絡調查反映出的民意，為今後如何完善任前公示提供了重要啟示。【點擊觀看全文】

　　公開的是什麼？——周森鋒市長2004年清華碩士畢業後，借著襄樊兩年內引進碩士博士182人的機會，一下成為一個副處級的乾部。然後在襄樊地區的市建設委員會、城市規劃管理局從事副職的工作，而且並非一個技術型乾部，這段時間佔了他總共不足5年職業生涯的四分之三，他所任市長的宜城市，是他10個月前剛剛調動過去的。而整個職業生涯中，他的簡歷裡並未透露其曾經在這個地區有何出色的建樹與業績。所有報道此事的新聞，都很泛泛地說他『無論在哪個崗位上，都是責任心強，作風民主，經常深入群眾，深入實際，受到乾部群眾的一致好評』之類的套話，並無具體的政績介紹。【點擊觀看全文】

　　只『公開』官場上轉騰跳躍，難怪網友『不明白』——周森鋒的信息披露不夠充分。表面看，周森鋒業績卓著，但察其履歷，看不到驕人政績，只看到他在官場不同崗位上轉騰跳躍。至於大家頗為關注的其父輩、岳父輩等相關情況，我們更是一無所知。而且，所謂的『全票當選』亦讓人感到疑惑——那麼年輕，能有如此的『票房號召力』？人們除了懷著好奇心去探究這些年輕乾部的成長經歷之外，還對其如此快速的晉昇，產生不少的困惑和疑慮。甚至有網友堅信，他們一定有什麼不為人知的神秘背景，否則，其晉昇之快就違背常理，讓人難以置信。『他的家庭背景是什麼』、『有沒有後臺』、『他的市長究竟是當選的還是任命的』？【點擊觀看全文】

　　　『29歲的市長』如何讓公眾『明白』——

　　我說說，你聽聽。在想當初，大宋朝文彥博，幼兒倒有灌穴浮球之智。司馬溫公，倒有破瓮救兒之謀……——網友

　　『見陽光』——可以斷言，一名乾淨的官員，一名素質過硬的官員，一名具有政治理想又對權力保持敬畏之心的官員，是經得起輿論推敲的，哪怕輿論的質疑是吹毛求疵。同理，一個旨在選拔出好官員的組織部門和人大權力機構，也是無畏於公眾質疑的，也會歡迎公眾的監督。因此，相關部門應對輿論質疑、消除公眾疑惑的最直接方式，就是在現有法律法規允許下，盡量提供翔實的細節，以冰釋公眾的各種猜測。【點擊觀看全文】

　　『上軌道』——放眼全國，80後當選縣處級領導的年輕乾部比比皆是，多一個周森鋒也算不了什麼。但是，『乾部年輕化』沒有形成穩定的長效機制，多帶有一定的偶然性和隨意性。周森鋒能夠當選市長，完全是靠機會實現的。而這樣的機會背後，則深藏著許多不確定性，權力之手往往起到關鍵的操控作用。可以試想，如果『乾部年輕化』成為有制度規范和公共監督的用人常態，附著在『29歲市長』身上的『流言蜚語』也就無處藏身了。【點擊觀看全文】

　　『出成績』——周森鋒如此年輕便能當『一市之長』並不能說明他的仕途之路就能一直順暢下去，關鍵還要看他在宜城市市長位置上的表現和政績。如果這位新市長能一直保持清正廉潔、潔身自好，其行政之路自然是他的『康莊大道』；而如果他在『大染缸』裡過早地迷戀於物欲的誘惑，其『湖北最年輕市長』的美譽也會成為人們的笑柄。【點擊觀看全文】

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　　一個青年官員如何躥昇必然會引起猜想，進而產生很多未必合適的聯想。這種聯想有時是很傷人的，甚至傷害到青年官員本身。於公於私，這都必須注意。

　　年齡不是根本性問題。社會公眾更關心的是，新一任領導是否具備履行職責的能力，有沒有心系大眾、服務群眾的基本職業道德和從政理念，以及選拔任用的程序是否合理合法。29歲的年輕人不是不能當市長，我們都希望打破論資排輩的死板選纔方式，但有一個基本的前提是，特例本身必須讓公眾看得明明白白!【點擊觀看全文】

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本期編輯：王卿 2009.06.23