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5日本地媒體報道:針對反映韶關工商局“涉嫌濫用職權”的網帖,廣東省工商局日前正式以“廣東省工商局網絡發言人”的名義予以回覆,開了廣東乃至全國範圍內廳級以上政府部門“網絡發言人”之先河。省工商局相關負責人表示,對於網民“放炮”、“拍磚”,他們絕不會迴避,畢竟網絡是一個開放的空間,要求政府部門以開放的心態來面對。
實際上,早在一個月前,雲南省宣傳部門即已放出風聲,將建立各級政府部門的“網絡新聞發言人制度”,但至今尚未有具體行動。今次廣東率先推出政府網絡發言人,主動與來自社會的信息進行雙向的溝通交流,除當地發達的傳媒業背後的推波助瀾之外,表明曾經作爲中國改革開放開路先鋒的廣東,在行政行爲方面較爲靈活與高效的現代特質,同時也反映了政府部門與民間社會相對寬鬆的相互關係,前者對來自後者的訴求在某種層面上少了些許傲慢,多了一定程度的敬畏。
更重要的是,在網絡已鋪天蓋地地席捲滲透到我們社會生活幾乎每一個角落之時,如何應對正在發展和演變的“網絡政治”,是現代政府必須直面的課題。對來自網絡公民的質疑問難,廣東省工商局的積極迴應,從政府行政的角度來說,是當局面對公衆輿情時的應有之義;從政府與社會互動的角度來說,此種舉措無疑有利於消彌謠言之傳播,對爭端事件的解決,或者預先阻遏社會怨恨的形成,都具有積極的意義。
而基於現實的理解,在上述樂觀的評估和期待之後,人們恐怕更多地對政府網絡發言人有着謹慎的解讀。這樣的解讀,從新聞後面所附的新聞點評中可窺一斑:人們關注的是網絡發言人對實際問題的解決到底能起多大的作用,以及它未來的發展如何。
對於第一個問題,鑑於對現實中各式發言人的普遍印象,人們擔心網絡發言人會否將現實中的“外交”辭令、行話套話和“打太極”照搬上網。在此前雲南將設立網絡發言人的新聞中,有評論者抨擊說:“當前不少地方的網絡發言人名不副實,要麼回帖針對性不強,含糊籠統,應付的多,質量高的少;要麼回覆遲緩,反應愚鈍;要麼高高在上,親和力不夠。這些問題極大地影響了網絡發言人作用的發揮。”因此,有網友斷言,衡量網絡發言人制度能否走遠,在於網絡發言人如何紓解直面的戾氣,騰挪出有限的空間,用網民們熟悉的講話方式而非“網八股”,用網民可以接受的態度而非“無可奉告”,來解釋和解決網民們的問題。
至於網絡發言人制度未來的發展,重要的不僅僅在於形式的新穎,而在於實質性的信息溝通。歸根到底必須回到大力推進政府信息公開的現實進程中來。沒有現實中實質的政府信息公開,而期待“網絡發言人”化腐朽爲神奇,這隻能是一種本末倒置。
在我們看來,網絡發言人制度進入普遍的實踐層面,尚不止於信息公開這麼簡單。政府與民間網絡上的信息和觀點的交流,指向的依然是某個特定問題的解決,政府相關部門不僅要賦予發言人相當的自主權力,更需要構建一套聯動的制度體系作爲支撐,能夠將文字的表述轉化爲解決的切實手段,而不要讓網絡發言人成爲形同虛設的招牌,或者作爲應付新興網絡輿情工具。(洪慶明)