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從2008年開始,江蘇睢寧發起行政語言和行政行爲改革,拿會議和幹部講話“開刀”,針對“官話、套話、大話、廢話”進行大膽的挑戰,在國內極爲罕見。近日,睢寧組織的一次改革動員會上,每位幹部發言不得超過6分鐘,發言者開始發言後,會場的大屏幕上就出現倒計時。此次發言“瘦身”引發了網友的熱議。——《中國青年報》
【八股式官話,必須“打住”】
“官話”、“套話”被稱爲“正確的廢話”,雖然一直爲廣大羣衆所深惡痛絕,卻受到不少官場中人的熱捧。箇中原因,怕也不難理解。
熟悉官場的人都知道,講官話、套話沒有風險。因爲官話、套話大多放之四海而皆準,要想從中挑出些許的漏洞和瑕疵並不容易。所以,對於那些執政能力有限卻又怕承擔責任的官員來說,只要把官話運用到極致,不用東奔西走、鞠躬盡瘁,照樣能夠穩坐在高位上養尊處優。於是,部分深諳此道的官員,爲了自身仕途的安全,不得不說着也許連他們自己都厭煩的連篇官話,來進行“語言自保”。
然而,“正確的廢話”雖然讓人挑不出毛病,卻成爲某些官員與羣衆之間一堵無形的牆,不但疏遠了距離,還成爲不少民衆的笑柄。“有關部門、高度重視、重要講話……”中國官員講話頻率最高的12個詞、“開會沒有不隆重的;閉幕沒有不勝利的;講話沒有不重要的;鼓掌沒有不熱烈的……”等等一整套“八股式”的官話體系,已經被網友一炒再炒,一侃再侃,傳爲茶餘飯後的談資。
當然,“官話”陋習衍生出的弊端還遠不止這些。一提到“會議”,大夥馬上就會聯想到“冗長沉悶、效率低下”,這全都拜幹部講話中充斥的大量套話、廢話所賜。空泛而無意義的虛話套話,不僅會帶來行政效率的低下,也會讓官場文化變得僵化,更有甚者還會危及政府、官員的形象與威望。
求真務實是我們執政黨的優良傳統。睢寧的改革,無疑爲革除“官話”的弊端開了個好頭。
當然,此舉能否將流毒甚廣的“八股式官話”徹底消除,我們還將拭目以待。如若有效,大可推而廣之。(李國惠)
【讓會議真正“議”起來】
“話怎麼說、會怎麼開和事怎麼辦”,被稱爲是改革行政語言和行政行爲的關鍵點。但事實上,無論是改變套話、官話的話語方式,還是發言6分鐘的開會規定,其最終都是爲“事怎麼辦”服務的,也正是在這一點上,纔有更多值得探討的地方。
6分鐘的規定,顯然也是一種形式,只是這種作爲矯枉手段的形式,有着一種提高行政效率的正當性理由。會議發言時間少,那會不會把一次長會截成多次短會來開呢?6分鐘真能把所有要表達的內容都講清嗎?
當然,過於糾纏於6分鐘的規定,有悖於問題的根本。真正的關鍵點是,我們如何讓會議真正“議”起來,如何改變領導層與基層的接觸方式。在會上聽報告瞭解情況是被動的,難免會被“編”的報告所欺騙。比如,河南兩鄉鎮的報告除了地名外,竟然一模一樣就是一個黑色幽默。
可是,真正議起來的會,6分鐘顯然是不夠的,如果把會議只理解爲每人輪番發言,那麼可能6分鐘都多。會開會,是一門學問,關鍵是你的目的在於要開一個怎樣的會。如果僅是一個縮減版的發言會,那麼多少分鐘還只是表面上的改變。或許,西方的一本《羅伯特議事規則》的小冊子,能給我們提供一種新的認識,真正有碰撞、動起來的會纔是會“議”。
而對於基層政府來說,真正瞭解情況的地方,不是在會上,是在基層。這需要官員躬身下基層,用自己的眼睛看,用自己的腳去丈量你治下的土地。而會議,不是表態、鼓掌的地方,會議重在“議”字,要真正地使會“議起來、爭起來”,在會議上,把各自的真知灼見表達出來,我們在會議上折騰,爲的是在實踐中不瞎折騰。(王海越)