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本月底召開可能性不大
按慣例,中央經濟工作會議召開前,新華社將預發消息,中央政治局常委和正部級官員也將悉數出席。但不僅新華社至今未發布有關消息,而且,若提前至本周召開,則正在國外進行外事訪問的全國政協主席賈慶林和將於26日赴法訪問的商務部部長陳德銘均將缺席,因此提前至本月底召開似乎不太可能。而國務院某部正部級官員的秘書昨日也表示,他們至今未接到參加中央經濟工作會議的通知。
不過,圍繞明年的宏觀政策調整和預測,最近一周內,各經濟學家和研究機構組成的『智囊團』趕在會前,為明年的經濟政策和宏觀調控出謀劃策。
貨幣政策:需『軟著陸』
隨著中國經濟企穩回昇、貨幣信貸天量增長及資產價格快速上漲,貨幣政策是否應當轉向的爭論正在日趨激烈。多名經濟學家表示,適度寬松的貨幣政策和積極的財政政策不會發生改變,畢竟經濟回昇尚需增強信心。但在後危機階段,政策的調整和退出問題急需提前研究。
全國人大財經委副主任尹中卿表示,中國所實施的一攬子計劃、以及積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,只是扭轉經濟增速過快下滑的短期政策,而現在面臨的則是這些政策的軟著陸問題。
記者在采訪中發現,貨幣政策應以『抑制資產價格高漲』為目標已達成共識。被中長期投資項目和地方政府『雙重綁架』的貨幣政策如何在數量退出與價格退出上面臨著兩難選擇。
調結構:仍是明年重點
由於擴大內需的4萬億元投資等一攬子計劃拉動加上適度寬松的貨幣政策,今年『保八』問題不大。近期的種種跡象表明,目前的國家宏觀調控重心在發生轉移,主要是從前階段的擴大投資的總量政策為主,轉為結構調整為主。國務院發展研究中心宏觀部研究員張立群認為,4萬億元投資以及各級地方政府的投資,在『保增長』的過程中,政府的參與程度在提高。抑制產能過剩行業的建設仍是重中之重。
中國人民大學經濟研究所撰文報告則認為,『以進為退』、保持中國較高的增長速度、在高速中調結構和促改革、在連續性中謀退出,可能是中國近期的最佳選擇。
中國社科院副院長李揚則表示,當前需要做的是優化投資結構和經濟結構。在第三季度國家統計局監測的24個行業中,有21個行業存在不同程度的產能過剩。
防通脹:是重點但非主線
此外,如何防通脹,有望成為即將召開的中央經濟工作會議『布防』重點之一。
尹中卿表示,在流動性過剩以及輸入型通脹影響下,通脹遲早會來,預防未來通脹的工作還需要放在重要位置。但防通脹是否會成為明年經濟工作的主線呢?經濟學家表示,由於通脹處於可控范圍,因而將會處於相對稍弱的位置。
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