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11月27日,海口市工商局將涉嫌總砷含量超標的3種抽檢產品備份送往中國檢驗檢疫科學研究院綜合檢測中心復檢,並於12月1日發布復檢結果稱抽檢產品全部合格。
但『農夫山泉、統一』事件不僅沒有水落石出,反而更加撲朔迷離。
記者同時采訪了相關協會負責人和食品安全專家。他們認為,『農夫山泉、統一』事件是由一連串不應該發生的『低概率事件』和『低級錯誤』構成的,如此巧合,實屬罕見。
『絕不是一個技術問題』
11月23日,海南省出入境檢驗檢疫局檢驗檢測技術中心出具的檢測報告顯示,農夫山泉和統一企業3種飲料總砷含量超標。12月1日,來自中國檢驗檢疫科學研究院綜合檢測中心的復檢結果又稱,上述抽檢產品全部合格。
而在初檢結果公布後、復檢結果出來前,海南省出入境檢驗檢疫局檢驗檢測技術中心負責人曾經很有把握地表示,可以對檢測結果負責。
『兩家都是權威檢測機構,檢測的又是常規項目,在檢測技術和設備上都不應該有問題,卻得出了截然不同的檢測結果,這種情況極為少見。』中國食品工業協會副秘書長馬勇對記者說,『這種事件是絕不應該發生的。』
中國工程院院士、食品安全專家陳君石也對此表示不解:『兩次檢測結果不同很正常,任何檢測都是有誤差的。但差距到底有多大?真的大到需要推翻初檢結果嗎?我們沒有看到具體數字,不敢下結論。』
『這不是一個技術問題,而是管理問題。』陳君石說,『通常,在檢測出重大問題時,相關部門不會貿然將結果公之於眾,而應持慎重態度,寧可多測幾遍。這既是一個科學態度,也是一個管理問題。』
不可思議的『低級錯誤』
『農夫山泉、統一』事件發生後,作為執法部門的海口市工商局成為眾矢之的。
農夫山泉方面稱,他們從未收到海口市工商局有關本次抽樣檢測的任何書面資料、處罰決定或通知;對檢驗結論有異議時,也被剝奪了申請復檢的權利。甚至對這次有利於自己的復檢結果,農夫山泉也認為在程序上是違法違規的。
海口市工商局日前承認,事件處理的主要失誤是沒有將檢測結果及時告知廠家。
『不知道他們是沒有讀懂法律,還是故意違法,總之是執法犯法。』馬勇指出,『作為執法部門,海口市工商局在程序上犯了一連串低級錯誤,多次明顯違反了自己系統制定的《流通環節食品安全監督管理辦法》,這是不可思議的。』
馬勇告訴記者,過去一些企業也曾向中國食品工業協會反映,被工商機關抽檢出產品質量問題,但一般會有一個申訴的機會,還有機會通過復檢『討還清白』。這次海口市工商局完全剝奪了企業的申訴權,不知道為什麼會『不給自己留一個退路』。
『執法部門和執法人員首先要樹立法律意識,提高執法水平。』馬勇指出,『執法部門人員都不懂法、不守法,如何去監管企業,讓企業遵紀守法!』
權威部門何時查清情況?
回顧整個事件,我們看到的是一連串『低概率事件』和『低級錯誤』推動事件不斷昇級:開始,執法部門在未告知企業的情況下向社會公布抽檢結果;接著,執法部門又在未經企業同意的情況下,將產品樣品送交復檢;最後,一家權威檢驗機構的初檢結果被另一家權威檢驗機構的復檢結果所推翻。這不能不讓人感到疑惑:執法部門為什麼不守法了?權威檢驗機構為什麼不權威了?
這些問題公眾和媒體回答不了,協會負責人、食品安全專家也回答不了。
盡管復檢結果顯示相關產品質量合格,但這仍不能消除公眾對食品安全的擔懮。記者在采訪中了解到,很多消費者仍舊抱著『寧可信其有,不可信其無』的態度。
馬勇指出:『事件最終影響的不只是一個海口市工商局和幾家檢測機構在百姓心目中的形象,而是整個工商和質監系統,甚至整個政府部門的公信力。』
有關協會負責人和食品安全專家呼吁,政府部門應抓緊對事件進行調查,盡快公布調查結果和處理意見,拿出整改措施,最大限度恢復政府部門公信力。
據新華社電國家工商行政管理總局4日首次對『農夫山泉、統一』事件明確表態:『工商總局高度重視此事,已責成海南省工商局立即查清情況和原因,依法保護經營者和消費者合法權益。』
今年10月,海口市工商局對超市、商場、農貿市場等流通領域的飲料進行專項抽查,隨後委托海南省出入境檢驗檢疫局檢驗檢測技術中心檢測。
11月23日的檢驗報告結果顯示:農夫山泉廣東萬綠湖有限公司生產的30%混合果蔬、農夫山泉廣東萬綠湖有限公司生產的水溶C100西柚汁飲料和統一企業(中國)投資有限公司生產的蜜桃多汁等3種飲料總砷含量超標。
11月24日,海口市工商局向消費者發出消費警示,並通知經銷商對涉嫌超標產品下架、召回並退貨。
隨後,農夫山泉和統一企業對海口市工商局的抽檢過程和結果的合法性和真實性提出強烈質疑。
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