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記者從正在召開的濱海新區一屆人大一次會議上獲悉,年內,濱海新區將加快推進『綜合配套改革先行區』建設,落實綜合配套改革三年實施計劃,盡快建立與新區開發開放相適應的體制機制,進一步激發新區發展活力。
其中,行政管理體制改革,將建立國內最為高效和精簡的行政管理架構,同時按照改革方案,健全政府職能,創新管理方式,加快行政審批體系創新。同時,探索建立濱海新區立法、執法、司法協調和保障機制,同步推進教育、衛生、文化、社會保障等社會事業、城市管理模式和統籌城鄉發展的改革創新。
金融改革將做大做強股權交易所、產權交易中心和大宗商品交易市場。大力發展各類新興金融機構,探索開展離岸金融、房地產信托投資基金、人民幣國際貿易結算和境外投資試點。
涉外經濟體制改革將建立與自由貿易港區相適應的稅收政策體系。盡快形成比較完善的保稅物流體系。口岸管理將建立『異地報關、異地報檢、口岸放行』的監管體制。支持融資租賃企業開展飛機、輪船、大型設備等租賃業務創新。
土地管理體制改革,試行土地利用指標『近期用地總量一次核定,用地指標額度集中下達,供地時序階段調整』制。以『宅基地換房』等形式推進城鄉建設用地增減掛鉤試點。推行土地征收和農民用地轉用分離試點。建立和完善土地使用公開招拍掛制度和機制。(記者張勇智)
年內鎖定三大區域開發
記者從濱海新區一屆人大一次會議上獲悉,濱海新區加快推進高端產業聚集區建設,年內鎖定三大區域開發。
定位於世界級重化工基地和我國北方重要輕紡工業基地的南港工業區,年內完成一期規劃范圍內水電氣熱等配套設施,完成輕紡園起步區全部公用配套設施及部分市政基礎設施,為項目進駐創造條件。加快中石化原油國儲商儲庫、法液空、陶氏化學等項目開工建設。
定位於我國沿海高水平的重型裝備制造業基地的臨港工業區,全面計劃新增造陸12平方公裡,開挖10萬噸級航道,形成2000萬噸吞吐能力。推進中船重工等30個重大項目建設,確保天津鹼廠新廠等15個項目年內建成投產。
定位於強大核心競爭力的高新技術產業基地和高端企業總部經濟區的西部片區,空港加工區形成航空、先進制造、電信、生物、光電五大組團。濱海高新區全力推動中海油新能源基地、中國電科光伏產業基地等項目,開發西區推動大火箭、長城汽車、新興鑄管等龍頭項目投產達產。(記者張勇智)
搭建多個科技創新平臺
記者從濱海新區一屆人大一次會議了解到,年內濱海新區將搭建多個技術創新平臺,加快推進自主創新領航區建設,以此加快科技創新,調整優化新區產業結構。
據悉,今年新區將推進航空谷、渤龍湖等總部經濟區和科技創新園建設。年內建成中科院天津工業生物研究所等10個重大公共技術平臺,新建微軟聯合實驗室等10個創新平臺,企業研發中心力爭達到200家,研發投入佔GDP比重達到2.8%。推進國際生物醫藥國際創新園等10個國家級科技產業化基地建設。實施千萬億次高性能計算機等100項自主創新產業化項目,形成10項代表國家自主創新『制高點』水平的關鍵產業和30項擁有自主知識產權的拳頭產品。
設立濱海新區科技創新專項資金,建立科技研發、轉化、市場交易等10個創新創業公共服務平臺,建成300萬平方米特色科技企業孵化器。
根據計劃,到2011年,濱海新區高新技術產業產值所佔工業總產值比重將由2008年的47%增加至50%以上。同時,單位GDP能耗年均下降4%。(記者張勇智)
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