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『媒體經常說「城管打小販」,但是,根據我們了解到的情況是,城管經常被「小販」打。』在昨日人大的分組討論會上,莞城區人大代表談起『城管被小販打』屢屢出現的情況,每位都顯得特別的義憤填膺。
媒體不應該偏幫小販
莞城區越是繁華的路段,就越會吸引來自各方的『無牌無證』小販當街『擺攤』,市民不勝其煩,投訴不斷。但是,當城管去管理這些無證經營的小販時,往往卻會面對很大的阻力。
『這些無牌小販,往往喜歡自稱為「弱勢群體」,並且以「弱勢群體」要挾執法部門,甚至煽動媒體情緒。』莞城代表團人大代表謝慧卿有點激動地說:『你們媒體如果見到城管和無牌小販打在一起,想都不想,問也不問就會說是「城管打小販」,好像大家都在欺負他們一樣,其實他們很冤。』謝慧卿表示,從她了解到的情況來看,基本上所有都是『小販』動手打城管。『有時候他們會有暗號,一吹哨子就一群人湧了過來,甚至帶上胡椒噴霧和武器。即便是六七個城管下去執法,也根本都不夠他們打。』
『弱勢』不是違法的理由
莞城代表團另外一位代表也表示,無牌無證小販違法經營是事實,損害了正規經營者利益是事實,他們沒有規范管理,出了問題時不可以對消費者負責,最終損害消費者利益也是事實。『社會的分工不一樣,沒有經濟基礎的外來人員,可以選擇去打工,並不一定每個人都要去當「老板」。「弱勢群體」不應該成為他們違反法律、違反規章的理由。』
莞城代表希望,如果出現城管與小販的衝突時,媒體不要『一面倒』地支持『小販』;另外,他們建議政府應該加大治理無牌、無證小販的力度,另外要想辦法保護城管執法時的人生安全問題。
各方聲音
人大代表王廣明:
『動武』已超出管理范圍
王廣明認為,無論是小販先打城管也好,城管先打小販也罷,在執法過程中『動武』已經超出了管理者可管理的范圍。輿論『一邊倒』地同情小販固然不理性,但『矯枉過正』地把所有責任推到小販身上也是不對的。
王廣明強調,如果是衝突,肯定雙方都需要負一定責任。退一步說,即便是小販先向城管發起攻擊,但若沒威脅到生命,城管在執法過程中應該沒有『還擊』的權力。『我們要「執法」而不是「以暴制暴」。』
但是,對於無牌小販自詡為『弱勢群體』,王廣明亦稱值得商榷。『是不是所有「無牌商販」或者地攤「走鬼」都必然是「弱勢群體」呢?這也不一定。』王廣明表示,對這些地攤『走鬼』應該分類處理,不能盲目『一刀切』,有些小販其實未必就很困難,但是就想鑽法律空子;有些小販的確是走投無路需要幫助,不同的情況應該有不同的處理方式,這樣纔比較『人性化』。
市民羅女士:
城管執法需要注意態度
『每次看到城管趕那些無牌小販時都很凶。』家住東城嘉榮百貨附近的羅小姐告訴記者,雖然她覺得,那些地攤『走鬼』有點擾亂秩序,而且因為擔心質量問題,平常也很少光顧;但是,每次看到城管執法時那副凶神惡煞的樣子,都會對那些小販產生同情的心理。
羅小姐說,其實城管執法有難度這也是真的,也不排除有小販先攻擊城管的情況,但是,真正讓市民態度比較『一邊倒』地同情小販的原因,可能是城管在市民心中的形象太『凶』。她建議,政府可以加強城管在執法過程中『禮貌』及『態度』方面的訓練。
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