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有關各地政府駐京辦事機構去留的問題,近日再度成為熱點話題。從各方議論來看,人們對眾多『駐京辦』的關心,遠不止於其是『去』還是『留』,還有其作為一個『窗口』所表現出來的政府作風。
事實上,『駐京辦』近年來引起的議論,多數情況下都與黨風、政風乃至社會風氣密切相關,比較典型的是去年4月河南兩個駐京聯絡處購買777瓶假茅臺酒引起的廣泛質疑。
客觀而言,『駐京辦』在服務地方發展、維護首都社會秩序等方面發揮了一定的作用。媒體對其一些行為的批評,不表示全盤否定其價值,也是民意的一種表達,是維護人民知情權、監督權。
在百姓眼裡,大多數『駐京辦』都有些神秘色彩。對於他們的職能作用,人們看不清楚。僅從其日常事務來看,除了為地方領導在京工作提供必要的服務、與中央國家機關正常聯系公務、配合北京做好維護首都穩定工作等,還有迎來送往、請客送禮,而且後者似乎更頻繁,頗有些『招待辦』『吃喝辦』的味道。這也是一年前山東省濰坊市決定撤銷駐北京、上海、深圳等地11個辦事處引來一片叫好的主要原因。
但是,作風問題比較復雜,端正作風不像搬走一張桌子、一塊石頭那麼簡單。『駐京辦』長期以來形成的問題,也並非通過撤銷機構就能徹底解決。如果各地政府工作觀念、思路、作風不能切實轉變,即使有的『駐京辦』被撤銷了,也可能會有其他名稱的機構繼續其現有職能。因此,在『駐京辦』去留問題上,有關方面似乎應當有更長遠的謀劃。
機構的調整終歸只是形式變化,相對來說總是容易的,真正難的是切實轉變觀念、改進作風,形成求真務實、廉潔高效的工作機制和勤儉節約、風清氣正的工作作風。只有通過制度創新,解決行政管理體制中的某些深層次問題,纔能從根本上解決『駐京辦』所反映出來的問題。(新華社記者王甘武)
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