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『二十一世紀最缺的是人纔,而2010年最缺的是工人』。
虎年新春伊始,從珠三角到長三角,全國很多省市陸續爆出『用工荒』、『招工難』的消息,很多企業手握著出口訂單卻招不到工人,像等米下鍋一樣等人開工,『缺工』、『搶人』,成了節後企業老板開工後的第一件大事。據人力資源和社會保障部近日發布的一項調查分析結果,東部沿海地區有70%被調查的企業不同程度地存在著『用工荒』,這讓正在恢復中的中國經濟平添了緊張的空氣,同時也讓很多用工企業發出了如上的感慨。
一時間,用工問題成為近期媒體關注的焦點,同時也成為各級政府近期著力解決的問題。有報道說有些省份甚至出臺了限制勞動力外流的政策,以保障本地企業的用工需求。而據《廣州日報》報道,廣東省河源市高新區近期給每一名乾部職工都下達了招工任務,要求通過發動家鄉人員等方式幫助企業介紹一定數量的工人。其中,副處級以上乾部要介紹工人100人以上,科室負責人每人10人以上,普通乾部職工每人負責介紹5人以上。
對於這種拉人頭的做法,盡管在報道中舉實例說明還是有一定的成效,但是,卻遭到了網友們的普遍質疑。在他們看來,河源市高新區管委會並沒有認清這一輪『用工荒』的本源,或者說靠發動群眾招工只能暫時緩解眼前的問題,等到乾部群眾的親戚和鄉親資源都用淨了,無人開工的問題依然會存在。在業內專家看來,珠三角等制造業發達的地區出現『用工荒』問題的關鍵在於勞動力價格偏低,其實質是用工單位與務工人員的博弈。經濟學家周其仁表示,『用工荒』不是第一次出現,出現『用工荒』並不意味著中國的勞動力不足,『中國永遠有勞動力,就看你如何出價。』
實際上,『用工荒』基本已成為最近幾年的『例牌菜』,每到春節前後,老板們都要使出各種招數到處搶工人。而今年與往年則有所區別,招工難呈現出向全國蔓延的趨勢。與此同時,人纔市場另一個現象也值得關注,那便是就業難的事實也客觀存在,並且與『用工荒』形成鮮明對比。特別是大學畢業生就業形勢依然相當嚴峻,不少大學畢業生面臨著『畢業即失業』的困境。
『用工荒』與就業難的兩相並存,確實是個很值得思考的話題。表面看,『用工荒』和就業難是悖論性存在,既然有『用工荒』,就不該有就業難。但剖析兩者的背後成因,即可發現兩者之間又是有著內在的邏輯關聯,其根本癥結都在於產業結構的不合理。產業鏈條的不完善導致低端制造業需要大量的廉價勞動力,而知識層次相對較高的大學畢業生既不能和農民工形成差異化的就業競爭,又不具備制造業的就業成本優勢,於是就形成了這種奇異的一邊是『用工荒』,另一邊是就業難的現象。
在前段時間的『用工荒』期間,很多人驚呼是苛刻的城市讓無根的農民工拒絕再來,但也有人清醒地看到,目前的『用工荒』只是一種結構性短缺,珠三角、長三角這些傳統的用工地區之所以招不到工,是因為農民工們越來越懂得從一個經濟人的立場去作出選擇,『經濟發達』已經不是他們找工作的唯一指標,他們需要的不僅是一份工作,還有一份對得起自己汗水的工資和相對低廉的生活成本。也有觀點認為,破解『用工荒』的根本途徑在於加速推進農民工的『市民化』進程。在身份上,多數企業還沒有把農民工當成穩定的產業工人,城市也沒有敞開胸懷,把他們當成真正的市民。除了工資訴求外,如何在教育、住房、養老和醫療等方面使打工者融入打工城市,是解決『用工荒』的深層次問題。
就業難和『用工荒』同時襲來,表面看只是微觀經濟中的小事,反映出來的卻是宏觀經濟中的分配不公等諸多問題,而不是某些部門所說的『用工荒』是局部性、結構性用工短缺的小問題那麼簡單。畢竟,這不是企業一漲工資就能解決的問題。即便企業咬牙上調工資也只是治標不治本,今後還會伴隨經濟泡沫和通貨膨脹而反復出現。根本的出路在於國家應該盡快把生成『用工荒』和就業難的隱患消除。這樣不僅能解決就業難和『用工荒』並存的現象,還能促進中國經濟的健康發展。反之,將會出現大批企業因無法承擔較高人力成本而被迫倒閉,今後的經濟形勢可能會更加嚴峻。(朱胥男)
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