北京、上海、香港等22家城市消協維權組織3月14日聯合發出《致餐飲企業的公開信》指出，向消費者提供消毒餐具是經營者應盡的法定義務。不管餐飲企業是否明確告知，另行收取消毒餐具費的做法都於法無據，侵犯了眾多消費者的公平交易權。(據3月15日《京華時報》報道)

　　近年來，不少地方都曝光了飯店收消毒餐具費，侵害消費者利益的案例。但回過頭來看，餐飲企業向消費者收取消毒餐具費，並沒有因為輿論的聲討和消協的警告而有所收斂，反而更多的餐飲企業，參與到向消費者收取消毒餐具費行列中。

　　餐飲企業收取顧客的消毒餐具費，是被利潤所吸引。從媒體披露我們得知，一套『工本費1元』的消毒餐具，消毒公司僅向餐飲企業收費三四角錢，那麼，餐飲企業向消費者收取『工本費1元』，就有2倍的純利潤可賺取。如100個人在一家飯館用餐，僅消毒餐具一項，飯館一天就可以得到60元左右的純利，一年下來那是相當可觀的。可見，消毒餐具隱藏著巨大的暴利空間，成為餐飲企業厚顏收取消毒餐具費的『推手』。

　　而事實上，像餐飲企業出於不良動機而亂收費的『規則』，在其他行業也不同程度存在，如采暖費按照建築面積，公攤面積征收；酒店賓館業『中午12點退房』；酒店拒絕自帶酒水；續征收機場建設費等等，行業不良規則都把消費者看做是碪板是魚肉，任意宰割。雖然，各地消協從維護消費者利益出發，每年都會向社會公布和點評消費領域的不良規則。但消協並不是政府職能部門，沒有執法權力，對維護市場經濟秩序和公平，扮演的只是『場外指導』的角色。像3月14日，多地消協組織發公開信，稱飯店收消毒餐具費侵權，在我看來，也只是『放空炮』，並不能實際有效的制止飯店侵權行為。

　　因此，讓消費領域的不良規則在市場上消失，光靠消費者自身或是消協的力量遠遠不夠。我以為，必須善於利用法律手段，幫助消費者增強與行業不良規則的博弈能力，讓不良規則在法律主持的公平正義下『敗退』。例如：2006年有儲戶發現工商銀行在利息計算方法上『不算31日』向法院起訴，盡管敗訴，但2007年，工商銀行已調整了個人存款的計息方式，今後31日也要計息。可見，行業不良規則因其提起訴訟而有機會受到質疑和糾正，使得公平正義獲得了一個新的提高。

　　『公平正義比太陽還要有光輝』。在一個日益健康、正常的現代法治社會，完善法律制度上的安排與應對，更能從根本上體現與滿足社會民眾對於公平、正義等價值的追求。具體到消弭行業不良規則，有關部門必須通過制度和法律的不斷完善，來壓縮行業不良規則的存在空間，這對於推進社會的公平正義，也有著舉足輕重的意義。(沈峰 )