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在人人喊打的『圍剿』聲中,鄭州餐飲企業和給養豬場拉泔水的農民工都在躲『風聲』,但在一些論壇裡,求購和供應地溝油的人還在幕後進行交易,其中一名供應地溝油的『老板』,還以2000元的價格傳授地溝油加工技術,振振有詞地說『買賣地溝油不是販賣毒品』。
地溝油的危害已經不用多說,如何讓害人地溝油無容身之所,已經成為迫切需要解決的問題。鄭州市衛生監督部門的執法人員稱:『政府部門應從源頭和銷售終端來抓,政府應集中處理餐廚垃圾,防止餐廚垃圾流入地溝油加工黑作坊,與此同時,加大對早餐工程的布局和設點,讓納入監管的正規早點餐飲門面代替流動攤點。』
全省首家吃泔水的工作『挨餓』
2009年上半年,作為河南省餐廚垃圾處理的『新生事物』,鄭州冠威生物工程有限公司很惹人關注。
相關資料介紹,由金水區市政局投資建設的鄭州冠威生物工程有限公司,位於金水區鴻寶路,『吃』泔水的原理是通過分揀、油水分離、粉碎、生物發酵等工序,在終端環節產出飼料配料和生物柴油的原料,達到餐廚垃圾循環回收再利用的目的。
此前,有媒體曾報道,因為餐飲企業不願意將餐廚垃圾送到鄭州冠威生物工程有限公司,公司因原料缺乏而『吃不飽』。
3月22日,談及經過7個多月試生產的運行情況,鄭州冠威生物工程有限公司的負責人張宏傑一個勁兒苦笑。
張宏傑說,2009年4月開始,公司開始試生產,經過辦事處和市政局領導做工作,最終有100家左右的餐飲企業願意無償為公司供應餐廚垃圾,公司和飯店誰也不給誰錢。
據他了解,鄭州不少餐飲企業都有人固定上門收泔水,這些收泔水的除了給飯店付錢,還幫助飯店打掃衛生、順便清運生活垃圾。如果餐飲企業把餐廚垃圾交給專門的處理公司,除了沒錢可賺外,按規定還得支付處理費。
張宏傑說,目前每噸餐廚垃圾處理費用200元,北京和深圳等地的處理費用會更高一些。可由於補貼不到位,公司在賠錢運行,目前正在苦等政策。
『小作坊掏錢買泔水都能賺到錢,你們免費拉走處理怎麼會賠錢呢?』針對記者不解,張宏傑解釋說,首先,冠威生物工程有限公司不可能和小作坊一樣,把餐廚垃圾加工成地溝油賣到市場上,否則就失去了存在的意義。此外,餐廚垃圾分解的飼料配料和生物柴油的原料,也不能直接出售。按照現有的飼料配料目錄,從泔水中提取的配料不在飼料配料目錄中,所以不能作為商品來出售。作為生物柴油的原料,目前也無法按照商品來正式出售。
『我們一是在等政策,由政府部門出臺餐廚垃圾集中處理的政策規定;二是在盼補貼,在沒有收入的情況下,每噸200元的處理費用讓公司無法承受。』
地溝油鑽了流動飲食攤販『監管真空』的空子
『按照最新實施的食品安全法,對地溝油的打擊和處罰由不同的職能部門承擔。』3月22日,鄭州市衛生局衛生監督處一名姓張的工作人員說,加工生產環節的地溝油歸質量技術監督部門管,流通領域的歸工商管,餐飲飯店的日常監管歸藥監局。現在鄭州市衛生部門和藥監部門的職責還沒有正式交接之前,暫由衛生執法部門監管。
鄭州市衛生部門如何監管地溝油呢?鄭州市衛生監督所預防性衛生監督科齊新志科長說,主要有三種監管方式:一是要求餐飲企業建立臺賬制度,對所購進的原料,包括食用油的數量、供貨企業、質量狀況等明確登記;二是對大型活動和重要接待中,對食用油品質進行監測;三是對可疑食用油進行抽檢,對不合格的食用油不允許其再使用。
『不合格的食用油,到底是不是地溝油,界定和取證的難度很大。』鄭州市衛生局監督處處長楊東霞說,目前並無關於地溝油的詳細界定標准。一旦某個餐飲單位使用的食用油檢測出問題,也指的是不符合食用油標准,它有可能是劣質食用油,也有可能是地溝油,無法進行明確的認定。
『盡管有一套切實可行的監管手段,但地溝油還是有許多漏洞可鑽。』齊新志說,使用地溝油的餐飲企業,多是街頭流動攤點和無證小門面,而這些恰恰不在衛生監督部門的監測之下,衛生部門只對證照齊全的餐飲企業食用油進行監測。
楊東霞說,地溝油是經過加工後流入不法商販手中的,對於餐飲業的索證管理制度,有固定經營場所的餐飲單位較易執行。對流動攤販來說,監管難度就比較大。新的《食品安全法》對流動飲食攤販的衛生許可證問題沒有明確要求,而是授權各省出臺相應的地方性法規。而截至目前,我省尚未出臺這方面的法規。
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