『要把反腐倡廉建設擺在重要位置，這直接關系政權的鞏固。』3月5日，溫家寶總理在十一屆全國人大三次會議上作政府工作報告時，表達了政府反腐的堅強決心。

　　溫總理的這一表態，使『反貪腐』成為今年兩會期間的一個熱門詞匯。同時，分析人士認為，這無疑是對國家反貪總局等反貪腐機構發出了新的號召。

　　在兩會上，反貪腐機構的代表和委員們也成為媒體競相采訪的熱點人物。

　　『反貪腐』在兩會上引起所有人的共鳴，意味著人民期待貪污腐敗現象早日被鏟除，說明中央政府的反貪腐行動大快人心！

　　目前，我國主要有5個反腐敗機構系統：中共中央紀律檢查委員會(中紀委)及各級紀檢委，檢察院系統的反貪污賄賂總局及各級反貪局，檢察院系統的各級職務犯罪預防廳(局)，行政方面的監察部及其下屬的監察廳(局)和行政方面的國家預防腐敗局及其下屬局。這5類機構從中央、省區市到縣，層層都設有相應的機構。其中，作為『專職反貪』的機構，國家反貪總局及各級反貪局，成為我國反貪腐系統的重要一環，發揮著極其重要的作用。它們的反貪故事，正是我國政府向貪腐行為開戰的縮影。

　　反貪總局十五年

　　四任局長攻堅戰

　　緊挨著北京故宮的北河沿大街，是一條旅游要道。一輛輛旅游大巴在經過這條大街的147號時，都會明顯放緩速度。『這裡就是國家反貪總局！』隨著導游的指點，車內的游客紛紛轉頭望去，『中華人民共和國最高人民檢察院反貪污賄賂總局』(簡稱『國家反貪總局』)的牌匾，醒目地映入眼簾。

　　游客們都知道，這是一個讓貪官們聞風喪膽的機構；但他們中的很多人並不清楚，從1995年成立至今，它已有15年的歷史。

　　成立以來，隸屬於最高人民檢察院的國家反貪總局，在4任局長——羅輯、張建南、王建明、陳連福的領導下，發起了一輪又一輪肅貪行動，為反腐敗立下了汗馬功勞。

　　低調局長，高調反貪

　　進入新的歷史時期，反腐工作面臨新的使命。作為國家反貪總局新任局長，陳連福更感責任重大。

　　2009年11月初，履新僅20天的陳連福，就踏上了外出調研的行程，暫時從公眾的視野裡『消失』。這讓眾多記者頗感意外，認為他『低調，甚至神秘』。然而，熟知陳連福的人說，這位從基層乾起的二級大檢察官，一向『敢於碰硬、不徇私情』，在反貪方面絕不低調。

　　1953年，陳連福出生在吉林省海龍縣興華公社雙睦村(今梅河口市興華鄉雙睦村)的一戶普通農家。當時的雙睦村，窮得叮當響。陳連福上學時，因買不起書，經常要步行30多裡，到親戚家借書。初中畢業後，他被『文革』中斷學業，回鄉當起了生產大隊副大隊長。一次，當時的縣委書記下鄉調研，發現他辦事很果斷，是個人纔，便把他提拔為公社副書記。此後，他擔任過縣革委會副主任等職，1985年被任命為梅河口市檢察院檢察長。當時，他只有32歲。

　　陳連福在梅河口市檢察院工作時的同事回憶說，他工作紮實，能力強，且堅持原則。當年，曾有兩個廠的廠長因貪污受賄被檢舉。某上級領導特地將陳連福叫到辦公室，想讓他給予通融，不料遭到他的斷然拒絕：『還是要按法律程序辦事。』後經查證，這兩名廠長犯案情節屬實，終被立案查辦。

　　因工作成績突出，上世紀90年代初，陳連福被調入吉林省檢察院，擔任副檢察長兼反貪局局長。後來，他又被調到最高人民檢察院，長期擔任瀆職侵權廳廳長。其間，他參與了很多重大安全事故的調查工作。2007年，湖南鳳凰橋垮塌事故發生後，陳連福就曾親臨一線，坐鎮指揮，查處事故背後的瀆職犯罪行為。2008年10月，他被任命為最高人民檢察院檢察委員會委員。

　　陳連福出任國家反貪總局局長後，眾多媒體在關於他的報道中，都對他寄予厚望。而陳連福上任伊始就外出調研，充分說明他是一位實乾派局長。

　　據最高人民檢察院網站介紹，作為局長，陳連福要帶領國家反貪總局擔負起八大反貪職責：負責對全國檢察機關辦理貪污賄賂、挪用公款、巨額財產來源不明、隱瞞境外存款、私分國有資產、私分罰沒財物等犯罪案件偵查、預審工作的指導；參與重大貪污賄賂等犯罪案件的偵查；直接立案偵查全國性重大貪污賄賂等犯罪案件；組織、協調、指揮重特大貪污賄賂等犯罪案件的偵查；負責重特大貪污賄賂等犯罪案件的偵查協作；研究分析全國貪污賄賂等犯罪的特點、規律，提出懲治對策；承辦下級人民檢察院反貪污賄賂工作中疑難問題的請示；研究、制定貪污賄賂檢察業務工作細則、規定。

　　據專家介紹，國家反貪總局的編制只有60多人。這意味著，『實乾派』的陳連福，就是要率領這支規模不大的『精銳部隊』，向貪污腐敗行為不斷發起『攻堅戰』。

　　嚴峻形勢催生反腐利劍

　　陳連福接手的是一支在反貪戰場上歷練了15年的隊伍。

　　進入20世紀90年代，隨著市場經濟的蓬勃發展，我國開始面臨另一種挑戰——在從計劃經濟步入市場經濟的過程中，由於權力缺乏監督、制衡，一些地方的官員貪污、腐化問題越來越嚴重，這引起了最高人民檢察院的重視。

　　1993年，新任最高人民檢察院檢察長的張思卿遠赴貴州、廣西考察，研究反腐課題。當時的廣西走私活動猖獗，但由於當地一些領導乾部的阻撓，走私活動屢打不禁。在與基層檢察乾部的座談中，張思卿一行多次聽到要求嚴懲腐敗的呼聲。其間，張思卿甚至聽到了一個『生動的例子』：某基層檢察院曾扣押上百輛走私車，結果某上級官員打了一個『招呼』，這些車輛便在半夜裡不翼而飛。

　　這樣的例子，在當時已並非個案。那時，腐敗現象在各領域呈蔓延之勢，貪腐大案要案逐年增加。1984年至1988年，我國涉嫌犯罪的縣處級乾部只有1萬多人，廳局級乾部犯罪的數量尚不多，省部級乾部中幾乎沒有。然而，1989年至1993年，縣處級乾部犯罪者已達3萬多人，廳局級乾部犯罪者也有173人，另有5名省部級乾部涉案。這些數字表明，領導乾部犯罪人數呈逐年增長的態勢。而從乾部涉案金額上看，1984年至1988年，貪污受賄百萬元以上的大案少之又少，1989年至1993年也只有81件；而從1993年開始，涉案金額達百萬元以上的，迅速增加。

　　如此嚴峻的形勢，對各級檢察機構提出了新的要求。經過充分調研和地方試點，1995年11月10日，國家反貪總局正式掛牌成立。