近日，天津市基層基本藥物零差率銷售實現城鄉全覆蓋，濱海新區有16家涉農基層衛生機構實現基本藥物零差率銷售。此次實行『零差率』的基層衛生機構，由市內六區和濱海新區的非涉農地區，擴大到全市所有涉農地區，旨在為百姓破解看病難、看病貴的難題。『零差率』讓百姓充滿期待，這項政策能給我們帶來多大實惠？記者就此進行了深入采訪。

　　國家發改委去年曾刊載新聞稿稱，到2011年，初步建立國家基本藥物制度，包括實行省級集中網上公開招標采購、統一配送，全部配備使用基本藥物並實現零差率銷售。目前，天津已全面實現基本藥物零差率的全城覆蓋，提前1年完成國家任務。

　　何為『零差率』？基本藥物零差率銷售，是指采用『雙低控制』，在基層衛生機構取消15%的藥品加成費用；同時，啟動各級各類醫療機構藥品網上集中統一采購，使藥品價格平均降低了10.28%。算下來，百姓買藥比之前便宜了四分之一。去年4月，本市在全國率先啟動這項政策，市區居民得到實惠；如今，全市400餘萬涉農地區居民到鄉鎮衛生院買藥也將享受低價，『高藥價時代』已成過去。

　　『國家確定了307種基本藥物，天津在此基礎上增補了230種，共計537種基本藥物實施零差率銷售，這個數量目前位居全國第二。』濱海新區衛生局醫政處負責人說，基本藥物目錄是根據各區縣基層醫療機構近1年來使用藥物的情況進行排序，再征求專家意見最後確定的，能保證居民基本用藥需求。

　　據了解，新版《天津市基層醫療衛生服務機構基本用藥目錄》包括325種西藥和212種中成藥，可基本滿足百姓用藥需求。同時，此次濱海新區新增的16家實施基本藥物零差率銷售的基層衛生機構都是醫保定點醫療機構，醫療保險參保人員可在這裡就醫用藥。

　　在胡家園街社區衛生服務中心，記者看到，速效救心丸、青霉素、阿司匹林等西藥及感冒清熱顆粒、桑菊感冒片等常用中成藥都在新版目錄的銷售范圍中。服務中心負責人告訴記者，根據享受醫保百姓的需要，基本藥品有一個『醫保異名庫』，涉及藥品齊全。例如，通用名感冒清熱顆粒就包括膠囊、顆粒劑不同劑型，規格也分12g/袋、3g/袋等，共6個生產企業可以選擇，保證百姓買藥物美價廉。

　　根據規定，全市所有社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院，只能配備、銷售基本藥物，除中藥飲片外，不得擅自采購和銷售非基本藥物。基層醫院銷售的基本藥物必須通過藥品網上集中采購平臺采購，50%藥品要選擇最低價格的品種規格，其餘50%按一個品種兩個規格選擇，保證提供較低價格藥品，避免趨利行為。基本藥物要嚴格按照集中采購價格銷售，每門診人次基本藥物費用控制在120元以內。

　　濱海新區衛生局有關負責人解釋，120元的費用不是指控制單次費用，而是指基層醫療機構1年藥品費用除以總人次，控制在120元以內，這個標准的制定基本能滿足百姓就醫的費用要求。

　　據了解，目前『零差率』政策在新區執行情況良好，百姓從中得到了實惠。在北塘街社區衛生服務中心，一位患者算了一筆賬：『以前感冒常用的頭孢類抗生素一支五六元，現在不到兩元，如果感冒需要打3天針，治療一次感冒能差不多省下40多元。』也有患者顧慮，藥品降價是好事，可如果用慣的藥突然沒了，讓人有點擔心。多數患者對此表示，醫生開的基本藥物價格便宜，會去嘗試，如果藥物效果不好，再選擇到大醫院或者藥店購買。

　　『從本月10日施行該政策以來，到社區門診就診的患者數量比平時有所增長。目前群眾對該政策總體來說比較滿意。』濱海新區衛生局醫政處負責人告訴記者，新政施行1個月後，或將根據現實情況進行相應調整，進一步滿足百姓用藥需求。(見習記者郭熠實習生龔靜)