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為進一步加大整頓規范廣告市場力度,持續深入推進虛假違法廣告整治工作,充分發揮各部門職能作用,形成打擊虛假違法廣告的綜合治理機制,日前,天津市工商局、市委宣傳部、市網管辦、市公安局、市文化廣播影視局等十二個部門建立了天津市整治虛假違法廣告聯席會議制度,並聯合制定了方案,決定從即日起至9月底,在全市范圍內開展一場虛假違法廣告專項整治活動。
這次整治工作的目標是:堅持標本兼治、打防並重的方針,通過各部門各司其職,協調配合,形成政府監管、行業自律、輿論監督、群眾參與的綜合治理機制。緊緊圍繞維護人民群眾的切身利益問題,對當前廣告經營活動中存在的情節嚴重、影響惡劣、群眾反映強烈的虛假違法廣告,特別是利用新聞媒體發布的虛假醫療、藥品、保健食品、醫療器械、化妝品、美容和教育培訓等廣告,以及利用互聯網和手機媒體發布危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告,進行集中治理,嚴厲打擊。通過專項整治,使群眾反映強烈的廣告虛假宣傳現象得到有效治理,對經營、發布虛假違法廣告的有關責任人依法予以懲處,使嚴重損害消費者合法權益的行為得到有效遏制。結合專項整治,建立健全廣告監管執法聯動機制,增強聯合監管的合力與實效,增強消費者對虛假違法廣告的防范意識和識別能力,增強廣告經營發布單位自律意識,履行廣告發布審查的法定職責和義務,建設誠信廣告業,大力推進廣告監管長效機制建設,努力營造健康有序的廣告市場環境。
這次整治工作的重點是:以懲治虛假違法廣告為重點,嚴厲打擊欺騙和誤導消費者的虛假宣傳行為,特別是醫療、藥品、保健食品、醫療器械、化妝品、美容和教育培訓服務等易引發群體事件的虛假違法廣告,以及利用互聯網和手機媒體發布的非法涉性、低俗不良廣告。重點整治下列虛假違法廣告行為:(一)在醫療、藥品、醫療器械、化妝品和保健食品廣告中使用患者、消費者、專家的名義和形象作證明,宣傳治愈率、有效率等診療效果的;利用新聞報道形式、醫療資訊服務類專題節(欄)目發布或變相發布醫療廣告的;利用電視短片形式在醫療廣告中虛構故事情節,使用患者、醫生的名義和形象作證明,宣傳治療各種疑難雜癥,誇大療效的;未經審批擅自發布或篡改審批內容發布醫療和藥品、醫療器械廣告的。(二)含有虛假、誇大內容的食品廣告特別是保健食品廣告;宣傳疾病預防和治療功能的食品廣告;未經廣告審查機關審批發布或篡改審批內容發布的保健食品廣告;利用新聞報道形式、健康資訊等相關欄(節)目發布或者變相發布的保健食品廣告。(三)普通商品宣傳疾病預防和治療作用,宣傳增強性功能,使用消費者名義和形象作證明;化妝品、美容服務廣告通過對比對產品的性能和使用效果進行虛假誇大宣傳,使用醫療術語誤導消費者。(四)教育培訓廣告承諾提高考試成績、頒發文憑證書、提供就業分配等虛假宣傳的。(五)利用互聯網發布虛假藥品廣告、醫療器械廣告、保健食品廣告、非法『性藥品』廣告、性病治療廣告;含有性生活、性暗示等低俗內容的違法醫療、藥品、醫療器械、保健食品、消毒產品以及性仿真器具廣告及利用互聯網和手機媒體傳播淫穢色情及低俗信息的。
據悉,工商、文化廣播影視、新聞出版、食品藥品監管、衛生行政部門將通過發布部門聯合公告、廣告監管機關公告、廣告審查機關公告,采取典型廣告案例曝光、違法廣告案例點評、廣告監管提示、涉嫌嚴重違法廣告監測公告等形式,進一步加大社會公告力度,增強對發布虛假違法廣告行為的威懾作用。同時還將依法采取有效措施,加大對發布虛假違法廣告的廣告主、廣告經營者、廣告發布者的處罰力度。(通訊員王毅鵬 楊傑)
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