|
||||
3月31日,國土資源部官方網站上公布2010年部門預算,成為第一個公開部門預算的中央部委。聽說國土部是第一個公開部門預算的中央部委的消息,國土部財務司司長賴文生的臉上顯得有些詫異,他解釋說,財政部要求各部委在兩會結束後15天內公開預算,國土部是在第14天的時候公布,沒想到排在了第一位。
按照國土部公布的預算看,今年,國土資源部收入及支出總預算為347365.86萬元,其中,中央財政撥款204985.40萬元,事業收入49109.56萬元。另外收入中還包括了事業單位經營收入、附屬單位上繳收入、其他收入以及用事業基金彌補收支差額和上年結轉等。中國之聲特約觀察員武俊山特做如下點評。
武俊山:繼3月30日國土資源部率先公布部門預算後,各中央部門陸續在各自官方網站上公布部門收支預算總表和部門財政撥款支出預算表。截至2010年4月11號,共有35家中央部委公布了部門預算。2010年是中央部門全面公布預算的第一年,未來中央、地方政府部門預算公開化必須做到真公開,讓百姓監督。
政府預算一度被視為『國家機密』,但現在人們已經逐漸認識到,預算應該遵循一個起碼的原則。我們自己家裡的錢的用法要透明,政府預算的錢又何嘗不是取之於我們呢?取之於民,用之於民,應該說,部委公開預算是應盡的義務,這是民眾的權利,也是公民社會的應有之義。無論是從歷史進步的角度,還是從財政透明或者是民主政治建設的角度看,中央部委及少數地方政府的預算公開,都值得我們贊賞。
部委公開預算實際上也有法律的依據,2008年5月1日起施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》中明確規定,各部委要做好本部門預算信息公開工作,凡是條例規定應該公開、能夠公開的事項,都應及時、主動公開。
對於部委公開預算,我們當然想提一些建議,第一個建議就是,在公布預算時,要盡量的細致,要做盡量多的說明和注解,能夠讓一般人都看得懂,不能說非得有專業財經背景的人纔能看懂。
再有,部委在公布預算的時候,要把大家關注的項目說得更詳細,不能一筆帶過。比如說,對於納稅人而言可能更關心的是你各部委的支出,例如公款招待、購買公車等,如果現在各級政府還沒有做到,那麼這些預算內容就應該是各部委未來努力的方向。
談到政府預算公開的問題,全國人大常委會委員、全國人大財政經濟委員會副主任委員吳曉靈曾經表示,一些地方、部門和單位財政的管理者明白,如果預算徹底公開,他們謀求單位和個人利益的空間也會縮小,所以就以保密為借口來推延公共預算改革。所以,預算公開改革不是技術問題,而是政治決心問題,是敢不敢公開的問題。
我想,我們已經公開預算或者至少各級政府都應該有這樣的勇氣,讓權力在陽光下運行,創造更多、更便捷的條件讓政府的工作接受來自社會各界的監督和批評。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||