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宗國英說,從目前情況來看,濱海新區確實存在一些歷史性的欠賬,比如塘沽、漢沽、大港之間的不平衡,功能區之間的不平衡,教育和醫療資源的不平衡等,這就是過去分散管理的結果。新區政府成立之後,就是要把這些統一起來。比如過去的交通不統一,各區域和路段之間是分開的,現在就要打通;優質的教師資源不流通,現在也要流通起來。資源要統一配置,新區在今後幾年的重點工作就是要落實這些事情。
今年,圍繞這七件事,濱海新區政府部署了20項民心工程。不久前,這個方案已經通過新聞媒體向全社會公布,接受群眾監督。比如說,就業是民生之本,我們要以政策保障就業,以創新帶動就業,以培訓提高就業,以項目建設擴大就業,全年新增就業8.6萬人。隨著新區的發展,人口流動的速度也會增大,預計外來人口的增速在20%?30%。規劃到2020年,新區的人口總數將達到550萬人,比現在翻一番。人口流動就是因為新區有很多的就業機會,在外來人口就業的同時,本地居民的就業也同樣重要。
再比如說,收入是民計之要。我們要千方百計落實增加群眾收入的各項政策,完善企業職工工資正常增長機制,建立農民增收減負長效機制,全年城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長10%以上。還有,社會保障是民穩之基。我們提出要率先健全完善醫療保險、失業保險、養老保險等社會保險體系,擴大社會保障覆蓋面,不斷提高居民的幸福指數。
宗國英說,教育、醫療關乎百姓切身利益,在這兩個問題上,新區最大的問題是區域之間、城鄉之間發展不平衡。我們提出要按照統一規劃布局、統一調配資源、統一建設標准原則,抓緊制定教育、醫療事業發展規劃,逐年縮小城鄉之間、不同城區之間的差距。
今年新區要高標准完成50所義務教育學校現代化達標任務,啟動新建8所優質中小學和5所幼兒園,改擴建5所中小學,完成15萬平方米校捨的加固提昇工作,策劃建設濱海一中,使其真正成為新區標志性的學校。只有有了名校和名師,大家纔能感覺到教育有保障,優秀的人纔纔會來。
區委、區政府提出,在有條件的情況下,新區每年要創建一所『三甲』醫院。首先在具備條件的醫院啟動實施創建三級甲等醫院計劃,爭取一年創建一所『三甲』醫院;今年完成第五中心醫院病房樓和醫技樓、大港中醫醫院門診病房樓建設,啟動塘沽安定醫院二期和保稅區空港國際醫院一期工程建設,新建10餘個標准化社區衛生服務站,免費為中小學生和學齡前兒童接種麻風腮疫苗和水痘疫苗,把藥品零差率銷售擴展到鄉鎮衛生院。
同時,新區為了解決保障性住房問題,已經專門成立了工作組進行研究,目前已拿出初步方案。今年計劃先開工379萬平方米的保障性住房建設,將來的保障性住房將實行幾種不同的類型,包括市場化、半市場化和非市場化。市場化的就走市場化道路,半市場化的就是限價房,非市場化就是公屋和藍白領公寓,以解決整個新區的百姓居住問題。同時探索考慮老城區改造,現在已經開始調研。
宗國英說,針對百姓普遍反映交通不便的問題,我們提出在新區范圍內,以塘沽為中心,實現半小時出行圈;環渤海地區實現60分鍾出行圈;環渤海地區之外實現一個半小時出行圈,打造多層次立體交通網絡。新區政府首先要解決公共交通體系,現在已經開始著手進行。我們要整合整個濱海新區內的公共交通資源,扶強扶優,市場化運作,改善公共車站的設施,縮短班車發送間隔,延長公交運營時間。今年6月份之前要增加100輛新購公交車,9月份還有一個節點,到今年底新區公共交通體系將有一個質的飛躍。總之,要通過逐年努力,逐步解決百姓最為需要、最為關心的現實問題,讓群眾共享發展成果。
宗國英說,市容環境整治也是大家非常關心的問題之一。目前,新區政府已經成立了專門的市容環境整治指揮部,從今年開始,分兩三年階段性實施,拆除老舊道路和設施,全部新建,一步到位,使新區的市容市貌發生徹底改變。
和諧濱海全民共建宗國英表示,民計民生方面還有很多重要問題需要探討和解決,濱海新區發展的最終目的也是要造福廣大新區人民和天津人民,甚至全國人民,要使新區成為真正的、國際性的、有特色的城市??這裡的水清、天藍、地綠,讓人感受到綠色與自然;就業、教育、醫療、住房、出行和服務等各方面都有高水平,包括水、電、氣、暖、熱等公共設施也要改造;污水處理廠和垃圾處理廠也都在統一布局之中。最終實現後,大家會感覺到濱海新區真正成為了『人人向往,來了之後就不想走』的地方,本地居民生活在這裡感到自豪,外地人來了感到印象深刻。這就是濱海新區下一步發展的目標,我們不僅是高端產業的聚集區,更是一個宜居生態的新城區。
宗國英還說,我們仍有很多困難,需要大家共同支持,新區發展不光是政府的事情,還需要每一個人都改變自身的生活習慣,增強自覺意識,共同維護新區美麗的城市形象。希望新區廣大市民能夠從自身做起,共同愛護新區這個美好的家園,每一個人都為新區發展做貢獻。(時報記者梅傳眾楊曉帆新區網記者秦寶裡)
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