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『一票否決』由來已久。對『一票否決』,媒體爭議不一。然而,近日中治辦下發的《關於切實做好矛盾糾紛大排查大調解工作的意見》提出『因瞞報重大矛盾糾紛和問題導致發生嚴重危害社會治安和社會穩定重大矛盾糾紛的地方、單位可能被一票否決』的條款,筆者舉雙手贊成。
一個地方發生重大社會矛盾會影響社會穩定。時下,凡出現社會重大矛盾,不但公眾在瞪大眼睛,領導也十分關注,千方百計迅速解決。
解決重大社會矛盾的前提是,如何正視重大社會矛盾。不正視重大矛盾存在,就不可能解決好問題,就不可能有效地促進社會安定團結。筆者之所以贊成對瞞報重大社會問題實施『一票否決』,乃因一些地方在對重大矛盾采取瞞報的態度。比如,發生嚴重安全事故,一些基層故意瞞報死傷人數;發生重大糾紛,一些地方千方百計封鎖消息,讓你查無實據。當這些問題通過網上或其他途徑飛進領導耳中或飛進千家萬戶時,一些官員卻變著法兒進行掩蓋掩飾,總想把大事化小,小事化了,引發公眾不滿,也為解決矛盾增加行政成本的。
瞞報重大矛盾的背後,往往是官本位觀念發酵使然,人們知道,一個地方出現重大矛盾,至少會引發公眾質疑,引起媒體的追蹤曝光,某些官員還因此受到問責。像近日遼寧莊河市面對千人集體下跪,要求市領導接待遭拒置之不理事件,被停止市長職務就是一例(見中國網2010年4月27日)。為著保烏紗帽,一些官員想出了『瞞報』的餿主意。
解決『瞞報』問題,根本措施是要求官員們樹立『一切工作的乾部都是人民勤務員』的觀念。各級黨委政府、黨員領導乾部必須始終把把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾利益作為第一原則,把群眾滿意作為第一標准,盡力為民解難題、真心為民謀利益。否則,違背了群眾的意願,不拿群眾利益當回事,就要為之付出代價。只有為人民利益堅持好的,為人民利益改正錯的人們,纔能面對重大矛盾發生嚴肅認真依法依規第一時間妥善處理。對重大社會矛盾實行一票否決就是從問責機制鞭策官員對重大問題不能打瞞報主意。只有坦誠公開依法依規解決,纔是公眾所盼,搞『瞞報』可能是死胡同。
『瞞報』重大矛盾也是官場風氣不正的表現。在地方官場,『報喜不報懮』的風氣由來已久。一些基層官員總認為講存在問題會影響地方政府形象,或影響自己的威信。其實,由於方方面面的原因,某些地方在發展改革過程中難免出現這樣或那樣的問題,有的甚至釀成重大社會矛盾。對這些問題,解決有個過程。但不理解的是某些官員『報喜不報懮』觀念發酵。一旦『報喜不報懮』,就會使上級無法對一個地方對某些問題做出正確判斷,以致顛倒是非,影響決策,危及社會穩定。
而今,對『瞞報重大矛盾』實施一票否決,就是告誡官員們工作回歸到實事求是的思想路線上來,對成績要有一說一,正確評價;對缺點不能掩蓋,對重大事件更不能隱瞞,否則就會遭致一票否決,鋃光大敗。(作者一吟)
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