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簡要內容:幾年來,黃岩區婦聯以打造一支學習型、實效型、創新型的隊伍為目標,抓選配、抓待遇落實、抓素質提高,強力推進婦聯乾部隊伍建設。江口街道還在全區率先實行專職女委員與婦代會兼職選舉,獲得成功,現全區各鄉鎮街道予以借鑒。 |
黃岩區是浙江臺州市主城區之一。近年來,黃岩區婦聯以科學發展觀為指導,堅持黨建帶婦建,加強基礎,創新載體,把婦聯基層組織建設成為組織健全、覆蓋廣泛、團結和諧、充滿活力、服務高效、黨和政府滿意、婦女群眾信賴的群眾組織,在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧等方面發揮了積極作用。
一、創新模式,擴大組織覆蓋面基層婦女組織是婦聯全部工作的基礎和活力的源泉。近年來,黃岩區婦聯堅持以『黨建帶婦建,婦建服務黨建』的原則,深入調研,了解不同群體婦女的思想動態和需求熱點,關注分布人數較多、社會關注面較大的婦女群體,不斷探索婦聯組織建制模式,延伸婦女工作手臂,努力實現婦聯工作的更大覆蓋。
1、構建婦女組織工作新網絡。區婦聯主動爭取把『兩新』婦女組織建設納入黨建整體格局,本著『組織覆蓋、工作覆蓋、活動覆蓋』的工作思路,增強組織設置的靈活性。目前,全區新建企業婦代會18家,協會婦代會3家,在婦女領辦的合作社婦代會已建8家的基礎上,重點抓零合作社鄉鎮婦代會建設。並因勢利導,培育了區女企業家協會、女能人協會、院橋鎮巾幗自主創業聯誼會等婦女組織,實現了區、鎮(鄉)、村三級聯創新局面,形成了直接管理、屬地管理、依托管理以及設立婦女工作聯絡員等四種組織管理模式。這些組織的建立,拓展了婦聯組織職能,延伸了婦女工作手臂。
2、完善社區和農村婦女組織。將社區和農村婦女組織建設納入全區基層組織建設整體規劃范疇,健全組織,延伸觸角,紮實推進。在全區開展『農村基層婦女組織建設年』活動,大力推進農村基層婦女組織規范化和示范點建設,確保農村婦女組織人員落實,陣地鞏固,工作活躍。創新農村婦女工作機制和農村基層婦女組織設置方式。大力實施『雙培養、雙帶動、雙覆蓋』工程,推行『婦代會+基地+協會』模式,把婦女組織建在合作社、行業組織中,建在產業鏈和致富項目上,提高婦女的組織化程度,實現婦女組織建設與經濟發展的有機融合。
3、鞏固鄉鎮和區直機關事業單位婦女組織。本著『哪裡有婦女,哪裡就有婦女組織,哪裡就有婦女工作』的宗旨,堅持把完善婦女組織放在第一位,構築了一個『金字塔』式的基層組織網絡。一是配強鄉鎮婦聯乾部,確保鄉鎮婦聯組織有建制、有編制,婦聯乾部有足夠的時間和精力履行婦聯工作職責。全區11個鄉鎮、8個辦事處全部建立了婦聯組織。二是配齊區直機關事業單位婦女組織。區直單位凡有15名以上女同志的,全部成立了婦委會。全區共建立區直婦委會24個,婦女小組8個。
二、提高素質,強化能力抓隊伍加強婦聯基層組織建設,鍛造素質過硬的婦女乾部隊伍是關鍵。幾年來,黃岩區婦聯以打造一支學習型、實效型、創新型的隊伍為目標,抓選配、抓待遇落實、抓素質提高,強力推進婦聯乾部隊伍建設。
??以換屆選舉為契機優化基層乾部隊伍。抓住鄉鎮、街道機構改革和村委會、社區居委會改選換屆的有利時機,對鎮(鄉)、街道和社區的婦聯組織進行了換屆。制定下發了《關於認真做好婦聯組織換屆選舉工作的通知》,對換屆工作進行統一部署。工作中,堅持『公開、平等、競爭、擇優』的原則,實行公開選拔,競聘上崗,使一大批文化層次高、年富力強的優秀婦女人纔脫穎而出。鄉鎮街道婦聯主席平均年齡由44歲下降到35歲,社區婦聯主席的平均年齡由46歲下降到40歲,文化程度全部達到了大專以上。江口街道還在全區率先實行專職女委員與婦代會兼職選舉,獲得成功,現全區各鄉鎮街道予以借鑒。
??爭取黨委支持,合理解決基層婦聯乾部待遇。在去年村級組織換屆選舉中,全區546個行政村中,女性進村委會的有494人,進支部的120人,508個村實現兩委中有女性,比例達93%,創歷史新高。在深入基層調查研究的基礎上,就基層婦聯乾部待遇問題向黨委提出了合理化建議。目前,全區有江口街道、新前街道、高橋街道、院橋鎮及澄江街道等5個單位對任正職婦代會主任20年(含20年)、已退職的婦女乾部發放生活補貼。婦女乾部待遇的落實,極大地調動了農村婦女乾部的工作積極性,有效地激發了現職婦聯乾部乾好工作的熱情。
??創新培養手段,加強婦聯乾部隊伍建設。重視全推優工作。婦聯領導班子多渠道推優薦纔,把綜合素質高、奉獻精神好、善於做群眾工作的優秀女性選配到各級婦聯領導崗位上,從源頭上優化婦聯乾部隊伍。大規模培訓婦聯乾部。按照聯系實際創新路、加強培訓求實效的要求,以提高能力素質為重點,有計劃、有步驟、有重點、多層次地開展培訓。並結合崗位職責要求,開展以政治理論、政策法規、業務知識、文化素養和技能訓練等為重要內容的教育培訓,著力增強婦聯乾部的學習理解、組織動員、宣傳引導、協調服務、依法維權以及團結創新的能力。加大實踐鍛煉力度。通過交流輪崗、一兼多職、結對共創等多種途徑,使婦聯乾部增加多崗位工作經歷,增強解決實際問題的能力,不斷提高工作水平。
三、規范管理,完善機制增活力建立科學、規范、有效的基層組織管理體制是提高工作效能,發揮基層組織作用的重要保證。黃岩區婦聯在工作中堅持規范日常管理工作機制,不斷創新考核激勵機制。
??建立完善管理制度。為加強機關建設,提高行政效能,區婦聯機關建立並完善了機關乾部學習制度、首問責任制度、工作考勤和黨組會議制度等九項制度,有力地推進了學習型、服務型機關建設的快速形成。加強了對基層婦女工作的管理,面向基層建立了學習培訓、例會、代表聯系、結對幫扶、評比考核等制度,實施了『十簿二冊』規范化管理。實行統一規范化管理後,基層婦女乾部做到了日常活動有記錄,工作有計劃,學習有安排,使婦女工作由無形變有形,情況清、底數明。
??建立完善激勵制度。從2005年開始對基層婦女工作實行目標考核管理,制定下發了《黃岩區婦女工作考核辦法》,變婦女工作軟任務為硬指標,增強了基層婦女乾部的工作責任感,形成了比學趕幫超的工作局面。今年,我們還在全區婦聯組織中深入開展了『雙五』創建活動,將其與《黃岩區婦女工作考核辦法》結合起來,作為婦聯組織建設的一個有效載體。出臺『黃岩區婦聯固本強基工程示范創建活動實施意見』,把加強婦聯基層組織工作放在突出位置,通過實施『固本強基』工程和基層組織建設示范創建活動,評選一批『五有』(有班子、有制度、有活動、有陣地、有隊伍)和『五好』(一個好班子、一支好隊伍、一套好機制、一批好陣地、一批好載體)基層婦女組織示范單位,逐步完善婦聯組織縱向到底、橫向到邊的網絡構架,不斷增強基層婦聯組織的凝聚力、號召力和戰斗力。
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