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作者:畢曉哲
新一期《求是》雜志刊登國家統計局副局長許憲春的文章,詳細闡述了GDP這一指標的局限性,列出其諸多『不能』。在文章中詳細列舉了GDP不能全面地反映經濟發展、GDP不能反映經濟發展的質量差異、GDP不能准確地反映財富的增長、GDP不能反映資源環境的變化等七項『不能』。(5月2日 中新網)
就GDP統計數據而言,其所反映的社會發展狀況往往存在不全面和不客觀性,正如國家統計局副局長撰文指出的那樣??它存在諸多『不能』。在『GDP』身上存在的諸多問題和『不能』,近些年來從高層到地方是有所察覺的,但由於種種原因,對於問題僅停留在表面上的認知和駁斥上,在反對一些地方政府和官員的唯GDP思維上,以學術界和輿論監督界抨擊和指斥的較多,但反對的聲音直接來自於『官方』和『官員方面』的較少。而身為國家統計系統最高層官員的國家統計局副局長,不僅能夠清醒地認識到問題並在權威性媒體上敏銳地指出GDP的諸多不足,從官員的級別和層次上看,是極為稀缺和難得的,更接近於是一次來自於高層的,對已施行多年的GDP衡量經濟發展指標的深入反思。
實際上,就GDP不能反映社會的全面和科學發展問題,已到了必須盡快調整的地步。近些年來,因一些地方政府過濃的GDP情結而導致的重復建設和成本、資源浪費問題屢見不鮮,特別是被社會公眾痛斥的一些『短命建築』問題,有的建築物耗費數千萬甚至上億,僅僅不到幾年的時間就因規劃而被拆,就是不當GDP情結之下的怪胎。
GDP不能完全反映社會發展成果,有時候還容易令發展走進誤區,可以肯定的是,除了這位統計局副局長提到的GDP指標的諸多不足之外,過度強化GDP思維往往會忽略掉社會公眾尤其是底層生活群體的『幸福指數』,也無法完全體現社會發展中務需堅持的『綠色』和『環保』問題。更為可怕的是,不當的GDP情結和GDP指標本身的局限性,不利於塑造一個事實求是的政風和官風,中南財經政法大學社會發展研究中心主任喬新生教授就曾指出,一些地方在考查乾部的時候,主要是根據GDP的增長情況,從而決定黨政乾部的昇遷。在這樣的GDP考核政績方式的指引之下,也就導致地方黨政官員為了增加GDP,不惜采用粗放型經濟增長模式,實行竭澤而漁的發展政策,導致資源枯竭、環境污染等民生問題凸顯。這也正是盡快反思和反醒GDP數據和指標不足的必然。
深入反思當前唯GDP情結給社會發展帶來的負面影響和問題,是執政者時刻保持清醒的見證。國家統計局副局長在文章中指出了GDP的諸多『不能』,很顯然為下一步如何制定出一套更科學、更合理的社會發展、民生福祉和官員政績考核模式和標准,提供了可能。
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