|
||||
中國網?濱海高新訊五月的杭州,氣溫陡然上昇。在這座城市裡,另一種『熱度』也正在蓄意勃發中??
一年多前,作為中國經濟最發達的城市之一,杭州最先遭遇全球金融危機的衝擊,『要堅定信心,要轉危為機,要挺過去』是這座城市的目標;
一年以後,杭州的經濟回昇向好,從這場危機中率先突圍的杭州讀懂了一個道理:要實現跨越發展,必須加快轉變經濟發展方式、紮實推進經濟轉型昇級。
在市委市政府的決策裡,在企業家的言談中,在屏幕上,在報端,在部門機關,在生產一線……我們聽到了、看到了,一場轉型昇級的大幕正在徐徐拉開。
聽聲音,這是刻不容緩的戰略抉擇時間的指針撥回2009年底。
此時的中國民眾,從中央經濟工作會議上解讀到了這樣一個信息: 2010年,我國經濟增長將重點在促進發展方式轉變上下功夫。
三個月後的2010年2月,省部級主要領導乾部深入貫徹落實科學發展觀加快經濟發展方式轉變專題研討班上,胡錦濤總書記鏗鏘有力的話語讓這個聲音變得更加堅定:
『綜合判斷國際國內經濟形勢,轉變經濟發展方式已刻不容緩……』
春雷隱隱,新的希望正在孕育……此時的浙江,轉型昇級的號角吹響了。『轉型昇級要有大手筆。』省委、省政府高瞻遠矚,審時度勢,確立了建設大平臺大產業大項目大企業的戰略。這既是浙江經濟涅?昇華的突破口,更是轉變經濟發展方式的大思路、大手筆、大動作。
作為省會的杭州,在2010年的春天被寄予了更高的希望。省『兩會』上,省委書記趙洪祝參加杭州代表團審議政府工作報告。杭州的任務鮮明而艱巨:杭州市要把加快經濟發展方式轉變作為深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措,堅定不移調結構,腳踏實地促轉變,在經濟轉型昇級方面發揮龍頭作用。
『杭州確實到了需要轉型昇級的時候。』去年杭州經濟跨過5千億大關,正處於按戶籍人口人均GDP1萬至2萬美元的發展階段。在更高起點上,如何推動新一輪發展,杭州已明顯感受到了來自資源環境的制約:人多地少、資源匱乏、環境承載容量有限。而在發展方式上,長期以來較輕的產業結構,在後危機時代已難以為繼,轉變經濟發展方式已刻不容緩。
省委常委、市委書記黃坤明在多個場合反復強調,加快轉變經濟發展方式,不僅是中央和省委的要求,更是杭州自身實現又好又快發展的內在要求,要在發展中促轉變、在轉變中謀發展。
中央和省委、省政府的決策部署,不期而至的國際金融危機,撲面而來的新理念、新技術……歷史的經驗與現實的迫切需求,2010年的杭州,被推到了轉型昇級、跨越發展的潮頭。
看眼前,在全新的起點上謀求新跨越這一場豪情邁越之始,杭州如何轉型?杭州的發展該往何處去?對於這座城市的決策者而言,必須有著更清醒的認識,有著敢動真格的決心,有著切中要害的決策,如此纔能收長遠之功。
虎年伊始,市領導迅速行動起來,開始了一輪大規模的調研活動。在黃坤明的帶領下,他們走進企業、深入車間、踏看工地,始終關注著加快轉變經濟發展方式這個攸關杭州跨越發展的主題。
大發展,需要大平臺。從大江東新城到濱江新城、餘杭創新基地、臨安青山湖科創基地,大平臺的規劃建設,對杭州發展具有牽動全局的作用,也時刻牽動著黃坤明等市領導的心。
『無論是從城市發展新空間的拓展,還是從產業發展新平臺的建設來看,大江東新城開發建設都具有極重的分量。』在大江東新城,黃坤明的話印證了市委、市政府的厚望。
生態也是一種資源。要充分發揮它的作用,集聚一批研發中心,集聚一批一流人纔,搭建起一個『政產學研』合作的平臺。青山湖畔的省科創基地,市領導思考的是如何讓生態資源成為吸引人纔項目的優勢。
『餘杭加快經濟發展方式轉變,首先要建好餘杭創新基地。要努力把餘杭創新基地打造成為集產業、科技、生態、人居和現代城市元素為一體的「科技島」。』餘杭創新基地突出的綜合效應是決策者最為關注的。
……
新城、新區、新平臺。一幅幅徐徐展開的發展藍圖,印證著杭州這座城市科學發展、跨越發展的信心和決心。
而此時,各個區、縣(市)也正在轉型昇級的道路上努力求索。在高新區(濱江),政府每年用生產總值的15.5%投入研發,為企業自主創新營造軟環境;在拱墅,政府以『壯士斷腕』的決心對半山環境整治動真格,3年搬掉49家污染企業,開啟了低碳發展的新天地。主城區有人纔資源、西部縣市有生態資源、蕭山餘杭有產業基礎……不同的區、縣(市)有著不同的發展特色,轉型昇級,這是一道需要用不同方式求解的應用題。
『要立足實際,發揮優勢。』這句話在調研中反復被市領導所提及。筆墨著重之處,正是答案的關鍵之處??轉型昇級跨越發展
針對上城區面積不大,但地位重要的特點,黃坤明強調:『要著眼於老,著眼於小,著眼於優,著眼於穩,著眼於強。』針對下城區集中了商圈和居住圈的特點,黃坤明要求:『要堅持高端取向,堅持品質導向,堅持創新驅動,堅持以人為本。』針對江乾是『城市東擴』主戰場的特點,黃坤明給出的答案是:『堅定不移地走新型城市化道路,繼續大力推進新城和城市綜合體建設,形成新的發展空間,打造新的發展平臺。』
一川如畫的富春江,串聯起了富陽和桐廬。一個秀美的千島湖,連接著建德和淳安。對於西部縣市的轉型昇級,決策的關鍵來自於能否正確處理『好與快』、『城與鄉』、『內與外』、『人與物』關系,在於能否實現既有綠水青山又有興旺產業。
其中,城鄉統籌是首要難題。在經過了一系列調研之後,解題的思路在『集聚』上找到了突破。『要堅持新型城市化和新農村建設一起抓,著力做好縣城、小城鎮特別是中心鎮、新農村特別是中心村建設3個層面的文章,推動人口、產業集聚和農村居民生活方式轉變,改善農村生產生活條件。』黃坤明說。同時,生態資源的獨特稟賦,使得現代服務業特別是旅游業發展,成為五縣市轉型昇級的另一個突破點。黃坤明強調:『要讓更多的人特別是低收入農戶參與旅游業,使旅游業真正成為富民工程、富民產業。』
一項項立足當前、著眼長遠的決策,不僅確保了杭州的經濟發展有了更好的平臺,更為這座城市的產業結構調整指明了方向。而所有的這些,對於轉型昇級而言,最終都必須落實到主體??企業身上。在2010年春天,曾經領潮數十年的杭州企業特別是民營企業,站在了新的發展起點上。
『越是危機時刻,企業越要抓住機遇,加快轉型、提昇發展層次。』以結構調整促發展,杭州堅決向傳統的產業結構動刀。在實地走訪企業之後,黃坤明再三強調,『要以信息、新型醫藥、新能源、新光源、物聯網、汽車及零部件、涉海產業為重點,加快發展高新技術產業和戰略性新興產業,努力培育年銷售產值上百億、超千億的新興產業。要把加快服務業發展作為轉變經濟發展方式、推進經濟轉型昇級的突破口。』黃坤明說。
黨委政府行動起來了、企業行動起來了,這座城市行動起來了。在新的起點上,杭州率先搶佔先發優勢,邁出了跨越發展的堅實步伐。
走出去,時不我待學習經驗搶抓機遇他鄉之石,可以攻玉。
就在杭州推進經濟轉型昇級的關鍵時期,3月5日-10日,省委常委、市委書記黃坤明率杭州市學習考察團赴天津、沈陽、青島進行為期6天的學習考察。
天津的濱海新區是一個超級大平臺,它所散發出來的魅力,牢牢吸引每一個有心創業的人;沈陽,這座重工業基地,在改造提昇傳統產業的同時,積極培育壯大新興產業,煥發出了嶄新的活力;而青島則以大手筆、大思路推進城市規劃建設和海港經濟發展,真正打響了青島品牌。
一路走來,三地戰略謀劃的高度、全面建設的熱度、科學發展的速度和改革開放的氣度,讓學習考察團一行深受觸動、大受啟發。『標兵是越來越遠,而追兵卻越來越近,新一輪的城市競爭已經展開。』一位考察團成員的話說出了大家此行的心聲。『面對百舸爭流的局面,我們要大乾快上,不停步,跨大步。』緊迫感,責任感,這些詞語幾乎出現在每一個學習考察團成員的感受裡。
時不我待。學習京津經驗,到底學什麼?
3月10日,杭州市學習考察團在青島召開會議,總結交流學習考察心得。黃坤明在會上圍繞『學什麼、怎麼乾』這一主題,提出了『八學八突破』要求。
??要學習三地與時俱進的大氣魄,努力在解放思想上實現新突破。
??要學習三地拓展發展空間的大手筆,努力在建設大平臺上實現新突破。
??要學習三地推進轉型昇級的大思路,努力在發展大產業上實現新突破。
??要學習三地狠抓項目的大決心,努力在引進大項目上實現新突破。
??要學習三地做強企業的大力度,努力在培育大企業上實現新突破。
??要學習三地推進自主創新的大舉措,努力在建設創新型城市上實現新突破。
??要學習三地優化環境的大動作,努力在建設生態文明上實現新突破。
??要學習三地統籌發展的大作為,努力在統籌城鄉區域發展上實現新突破。
站在他人的成績面前,體會著壓力與動力的激勵,體會著信心與機遇的奔流。『我們要善於總結自己的經驗,善於學習他人的長處,努力在新的起點上實現新的跨越。』黃坤明說。
話語堅定而執著。此時的杭州有理由相信,通過這次對三地的學習考察,杭州戰略謀劃高度會提高、全面建設熱度會提昇、科學發展速度會加快,改革開放氣度會擴展,經濟轉型昇級之路一定會走得更好,走得更快!
眼下,時間已過一季。草長鶯飛的四月,市委常委(擴大)會議為我們帶來了今年第一個好消息??今年一季度,我市經濟實現了『開門紅』,經濟運行回昇向好、亮點增多。今後三個季度,杭州的任務表也排出:即『一個突出、兩個確保』,突出加快轉變經濟發展方式這條主線,提高科學發展能力,確保我市經濟平穩較快發展,確保全年經濟社會發展各項目標任務圓滿完成。
雄關漫道,其路修遠。未來,杭州的轉型昇級、跨越發展之路,更為期待。 (王力)
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||