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飆漲的房價之下,『炒房沒有賠的』幾乎成為一條鐵律。但在密集的房產新政重拳之下,目標直指炒房行為的精確打擊,卻有望破除這條定律。繼以撬動炒房者金融杠杆,加大其融資成本的差別化信貸政策出臺之後,被業界評為『史上最嚴厲政策』的北京房產新政,又針對炒房行為出臺臨時性限購措施:同一購房家庭只能在本市新購買一套商品住房。
『限購令』實施細則還規定,從5月1日起,北京購房人在購買房屋時,還需要如實填寫一份《家庭成員情況申報表》,如果被發現提供虛假信息騙購住房的,將不予辦理房產證。此外,購房者在買房時被要求出示戶口本和結婚證。
國家房產新政帶來的觀望氛圍尚未消減,北京的房產落地細則又再度刺激著炒房者的神經。據了解,新政後北京樓市反應明顯:8個新盤2377套房僅售出1套。作為樓市黃金期的『五一』同樣遭到購房者冷遇,各家售樓處不僅門庭冷落,一些已經參與搖號的炒房者也暫時放棄了購房。
若說此前的差別化信貸政策,是通過增大炒房者融資成本的形式,一定程度壓縮炒房者的資金空間,那此番『限購令』則是用縮緊購房套數的政策限制,以期達到完全擠出炒房者的目的。很多假『二套改善型住房』之名進行的炒房行為,或能就此消解。從政策細則的力度來說,這體現出政府調控高房價的決心。
當然,能否真正將政策善意落到實處,還得端看政策執行的細節與持續時間的長度。從『限購令』實施細則來看,要求購房人買房時提供戶口本和結婚證,這是針對購房家庭是否購買一套房所進行的信息核實。而對在此過程可能發生的騙購行為,不僅銷售房產的開發商與房產中介不能免責,房管部門還會從金融、公安、民政等多渠道了解購房者信息,多管齊下,炒房及騙購者的購房空間驟然壓縮。
這樣嚴厲的細節執行讓一些人擔心,為購買二套房,房產『限購令』會否引發假離婚潮。其實,且不說目前樓市觀望情緒下,到底會有多少人甘願冒投資風險貿然下叉,在『假離婚』可能導致的道德、家庭倫理及個人財產風險面前,又會有多少人願意付出這樣的風險成本呢?
理性購房人自會計算這樣的成本。但在對離婚潮擔懮的背後,人們真正懮慮的恐還在於,『限購令』對改善型住房需求可能形成的遏制。這切中了這一政策的軟肋。盡管誠如一些業界人士所說,此番細則之本意並不在於影響改善型住房,而更多是期望通過這一政策,調整人們對房地產後市的心理預期,從而達到最終降低房價的目的,但人們所懮慮的卻也正在於此??若『限購令』後房價下調,改善型住房需求卻也必須在『限購令』終止後方可獲益,可政策一旦松動,市場會否再度出現報復性反彈,市場會否再度陷入『空調』的局面呢?
如此可能陷入樓市反復的政策調控,也為各地方如何更為理性地進行樓市調控提供了一定程度的鏡鑒。『限購令』固然是以行政強力遏制了購房需求,其短期或對調整房市有所影響,但正因為調控行為的非市場化,政策的連續性就讓人存疑。而這種對政策不可持續的預期,則可能對市場調控效果及政策信心造成損傷。
實際上,房價之瘋漲,炒房固然是其中一個因素,但在土地供應、房產開發等鏈端可能存在的權錢交易等腐敗行為則更不容忽視。在此層面上,政府真正應做的,恐還是從直接的行政乾預中抽身出來,不僅用金融、稅收等市場化工具對樓市加以調控,更要約束權力對土地財政的逐利衝動,對權力的內部運行及外部開發加強監管,同時承擔起政府在住房保障上的公共職責。也唯有從多角度對房產市場進行調控,房地產恐纔能避免陷入越調越高的尷尬中。(作者:李妍)
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