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新成立的中國電影著作權協會(簡稱影著協)近日對外宣布,將在全國試點推廣『國產電影網吧數字發行平臺』,擬對國內網吧播放的國產電影進行統一版權收費,每臺每天約0.15元;同時還將對播放國產電影的長途客車收取每車每天1元的版權費。
任何收費總有一個光明正大到你無法拒絕的理由,保護知識產權的帽子一扣,與國際接軌難道有錯?可是別忘了我們的國情,這年頭能去網吧看國產電影的網民應該值得尊重和保護,而長途汽車上其實早就改放夜總會裡的二人轉了!
新協會的收費是否規范並能取得良效,尚不得而知,但此前KTV版權的利益分配可以使人看出些許端倪。2008年5月28日,中國音像著作權集體管理協會在京正式成立,卡拉OK著作權的收費工作開始全面鋪開。有媒體報道,今年年初,收上來的1.2億元開始分配,首先由『中文發』公司提取了8%的平臺費用,剩餘的費用一劈兩半,歌曲版權人獲得50%,其餘由兩家協會與負責收費的公司瓜分。
由此可見,行政管理部門在收費理由正當的前提下,輾轉騰挪、移行換影,既以行政管理者的身份壟斷了收費的權力,同時又還披上了合法的法人外衣。而作為收費由頭的著作權人,僅分得不到一半的利潤,但畢竟從無到有也『見著錢』了,不會因此而對上級部門產生抵觸情緒。
眾所周知,著作權保護屬於公益性質,多數費用理應流進著作權人的口袋。作為行政監管機構,僅能收取少數運營費用,而且必須對盈利性項目公開招標,並定期向社會公布賬目,接受社會監督。理由的正當性,並不能保證其收費過程天然合理,憑借公權力的壟斷資源和若隱若現的大背景進行市場化牟利的行為,本身就涉嫌利益輸送和不正當競爭。同時,權力與資本的不當媾和,也是容易產生腐敗的溫床。
多年來,一直有一個不引人注意的組織在蓬勃發展,就是各種五花八門的『協會』和『學會』。它們大致可以分為兩類,一種是從原先的行政部門剝離出來,既接受納稅人的供養,同時還向會員企業單位收費,並不斷巧立名目,舉辦各種評比、捐助活動大肆斂財。若『不識相』的企業拒絕入會,甚至不願交納費用,那麼『娘家人』便會站出來百般刁難,要麼不給你年審,要麼天天上門『檢查』工作。另一種,就是協會本身下設經營單位,直接或變相指定企業單位接受他們的服務,以壟斷性的手段獲得利益。
這種寄生於公權機構而又靈活多變游走於灰色地帶的『怪胎』,已經嚴重影響了正常的經濟秩序,給中小企業帶來多重負擔,亟需有關部門大義滅親,徹底斬斷公私之間千絲萬縷的聯系。在任何時候,收費都應反復論證,切莫草率行事。(宋鵬偉)
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