中國網?濱海高新訊湖北省武漢市殯葬將出現重大變革??首先,火葬場上門接遺體將實現免費,所需費用由財政埋單。這僅僅是一個開始,是江城為免費火化邁出的第一步。
而公益性墓地的出現,將減輕困難家庭的殯葬負擔。
昨日,新的《武漢市殯葬管理辦法(征求意見稿)》,在武漢市政府法制網上公示,征求市民意見。
新《殯葬辦法》如果能用兩個最突出的核心詞來概括,就是『公益』和『環保』。
最值得關注的是,《辦法》首次提出政府投資建設保本微利的公益性墓地,這將徹底改變武漢市目前全部是經營性墓地的格局。
就新《辦法》的焦點問題,本報采訪了多年從事武漢殯葬事業管理,全程參與《辦法》起草過程的武漢市民政局福利事務處副處長陳昌毅。
關鍵詞?公益
江城為何要將建公益性公墓?
??城市公益性公墓是不以營利為目的,為城鎮居民提供骨灰安葬服務的公共墓地。
??城市公益性公墓以市、區人民政府為主投資建設,鼓勵企業、社團組織和個人捐資建設城市公益性公墓。(《辦法》摘錄)
記者:武漢為何要建公益性公墓?
陳昌毅:這是武漢市首次提出建設公益性公墓。去年底,民政部明確提出城市要建設公益性公墓。
目前,武漢市所有的公墓都為經營性公墓。公益性墓地將由政府為主投資建設,按照保本微利的原則,不以贏利為目的,所收費用全部用於公墓維護和管理等,不足部分由財政資金負擔。
今後,只要是武漢市的居民,逝世後都可以選擇公益性公墓。
記者:公益性公墓何時開建?
陳昌毅:武漢民政部門正在會同財政、規劃等部門協商此事,選擇墓址等,將盡快建公益公墓。
記者:今後,還會有經營性公墓嗎?
陳昌毅:從國外經驗來看,公益性公墓和經營性公墓並存。公益性公墓以深埋、植樹以及立體安葬等不佔或者少佔土地等有利於生態環境的方式建設??這次的《辦法》也提出,公益性公墓的墓碑應當臥置。
今後,城市居民可以有所選擇,根據實際情況選擇公益性公墓或者經營性公墓。最重要的是,他們有了可以選擇的權利。
關鍵詞?火化
火化能否實現免
??本市火葬場在本市行政區域內免費接運遺體,所需費用由市、區財政分擔。
??政府投資建設的設有火葬場的綜合型殯儀館應當逐步將具有公益性的基本服務項目與經營性服務項目分離,並將服務項目分類予以公示。(《辦法》摘錄)
記者:未來某一天,市民火化會全部免費嗎?
陳昌毅:應該說,免費火化是最終的方向和趨勢,但需要一步步來。在《辦法》中,我們首先提出的是免費接運遺體,我們想以此為公益火化的一個突破口,實現最終的目標。
記者:困難群眾是否也將是火化免費的突破口?
陳昌毅:去年8月5日開始,武漢市已經對全市城鄉低保對象實行基本火化項目費用全免。全市36萬低保對象,按照0.6%的自然死亡率和基本費用1000元的標准計算,全市每年要為低保對象免除200萬元殯儀服務費用。
記者:《辦法》規定,居民在家中死亡,要在24小時內通知火葬場,這是為什麼?
陳昌毅:這樣規定主要是處於健康安全的考慮,讓遺體盡快得到妥善處理,不因長期擱置而帶來一些環境影響。
關鍵詞?環保
樹葬會有補貼嗎?
??采用深埋、植樹(花壇、草坪)葬等方式安置骨灰的,實行政府獎勵、補貼。具體辦法由市民政部門會同市財政部門制定。(《辦法》摘錄)
記者:環保葬將如何補貼?
陳昌毅:過去,對環保葬,政府更多是倡導,現在政府將采取更有效的獎勵辦法來鼓勵更多居民實行環保葬,當然具體的辦法正在制定中。
記者:花崗岩墓碑將淡出嗎?
陳昌毅:這是一條倡導性的措施,目前,一些環保性的墓碑材料正在逐漸出現,武漢市期望倡導使用這樣的環保材料。
記者:為了環保,零星墓地會被清理嗎?
陳昌毅:今後公墓分為三類??經營性公墓、政府投資建設的公益性公墓和農村公益性公墓。今後,按照規定,除了這些地方,其他地方將禁止設碑建墓。目前已有的零星墓地,將根據城市發展規劃,逐漸要求遷移到公墓內。(記者 楊磊)