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人民論壇雜志2010009期封面:誰是下一個富裕群體 |
誰會成下個富裕群體
——中國『共富』的理想追求與現實圖景
30年前,在高度集中的計劃經濟體制下,社會分配實行平均主義,稱得上富裕群體的很少,基本上是『共同貧窮』。『讓一部分人先富起來』成為推動改革的時代強音。
30年後,『先富』政策效應已經充分顯現,我國富裕群體逐漸壯大,財富正逐年增加,但富裕起來以後的問題不僅沒有減少,反而越來越復雜。社會貧富差距從改革開放初期的4.5:1擴大到現在的12.66:1,中國的基尼系數已達0.496,超過了0.4的國際警戒線。我們不禁要問:『共同富裕』難道僅僅是一種美好的願景?
分配制度決定了社會財富的歸集和流向。我們如果還不加大分配制度改革創新的力度,財富將會進一步向某些群體集中,引發一系列社會問題。
溫家寶總理在今年『兩會』政府工作報告中明確指出,將要改革收入分配制度。我們不僅要通過發展經濟,把社會財富這個『蛋糕』做大,也要通過合理的收入分配制度把『蛋糕』分好。這是全體國人的福音。
人們希冀,2010年成為社會收入分配改革年。
面對『共同富裕』的理想追求和現實圖景,我們策劃了本期專題,約請有關知名專家深入剖析中國先富群體形成的歷史軌跡和發展趨勢,社會分配制度改革調整的方向,未來中國『共富』路線圖如何繪就等,並通過網絡調查、記者問卷調查等方式,征集了13298名公眾對『富裕』的理解以及造就更多的後富群體的路徑與方法。值得一讀。
——人民論壇『特別策劃』組
先富群體的成長規律與趨勢
處在改革和轉型期的中國,政策的作用更加突出,可以說政策引向哪裡,富裕群體就可能產生在哪裡
在中國怎樣纔能獲得財富?怎樣纔能迅速積累財富?獲得財富的條件是什麼,有沒有規律可循?怎樣纔能更好地分配財富?這些都需要在理論上進行闡釋。
七種致富類型:中國先富群體的成長軌跡
中國的富裕群體是伴隨改革開放一起成長起來的。改革開放30多年來,至少出現了七種致富的類型:
政策致富。政策致富是一般規律,好的大政策使大多數人致富,行業性的、部門性的、地區性的好政策使部分人致富,這在任何國家和地區都是如此。
中國改革開放的大政策好政策使中國不斷走向國富民強。改革開放之後,經濟政策逐步放開,率先在東南沿海的經濟特區湧現了民營企業、三資企業,發展工業的同時發展旅游、房地產、金融、飲食服務等第三產業。深圳、珠海、廈門等特區的出現,在東南沿海出現了改革開放之後的第一波致富熱潮,許多人紛紛下海經商,其中很多人取得了驕人的業績。
實業致富。實業致富主要是靠辦企業、出產品致富。1979年改革開放,計劃因素從絕大部分領域逐步退出,民營資本得以進入民生行業、輕工業、服務業等。20世紀80-90年代東南沿海地區的家族(家庭)企業是典型的實業致富,他們生產鞋子、襪子、罐頭、襯衫等民生必需品和打火機、手電筒、縫紉機、家電、塑料等家用輕工產品。當時的消費市場特征是:由於物質生活水平長期落後和購買力低,消費者只在乎『有』,較少要求『好』,使得這一批企業主迅速致富。現如今,人們只要兢兢業業、遵紀守法、誠信經營、厚積薄發、控制風險地經營,就有可能致富。
投資致富。改革開放初期,老百姓只能購買政府債券或銀行儲蓄,投資渠道狹窄。隨著經濟發展,金融債券的投資渠道被拓寬。
例如股市。中國股票市場的瘋漲和狂跌,使一批人成為了富翁。
又如房地產市場。進入新世紀以後,北京、上海、深圳、廣州等大城市和二線城市房價出現普漲、暴漲,漲得連房地產老板都不敢相信。2006年-2009的胡潤排行榜中,房地產行業是最大的財富創造者。很多中國的大企業也把房地產作為副業來經營。
資源致富。資源即是財富,誰掌控了資源,並把資源變資本就可以使自己變得很富有,一個地方是如此,一個人也是此。俗話說,靠山吃山,靠水吃水,講的也是這個道理。於是,佔有資源,掠奪資源,整合資源就成為了市場經濟中謀求致富的一幕大戲。山西煤老板就是靠煤炭資源致富的一群暴富者的代名詞。
中介代理。中介代理是市場經濟的產物,是市場細分的結果。
中介代理者中,中層經理以上者的收入都非常高,達到年薪幾十萬、上百萬的量級。這是新興的財富群體,高收入中介代理者中有文化經紀人,他們是在演出、出版、影視、娛樂、美術、文物等文化市場上為供求雙方充當媒介而收取傭金的經紀人。還有保險代理人。以1998年中國保監會成立為標志,中國保險業邁入深度發展的時期,保險代理人作為新興的行業發展起來,中層保險經理也成為了社會的高收入群體。此外還有在律師事務所、會計事務所、證券公司等中介機構工作的人,他們都有可觀的收入,是先富人群。
知識產權。知識產權是衡量一個國家創造力大小的重要標志,與財富創造和先富群體的崛起有十分密切的關系。2006年中國專利申請數量超過了德國,成為了世界第五大專利大國。中國的知識產權市場也開始逐步發育和完善,使得智力成果的價值能夠順暢通過市場獲得價值體現,知識產權所有者(學者、教授、藝人、作家、技術人員等)也因此可以獲得可觀的財富,藉此邁入富裕階層的行列。
如2009年中國作家排行榜中,第1名鄭淵潔2000萬,第2名郭敬明1700萬。明星、藝術家的收入更高,成為『天之驕子』。他們的高收入與中國文化產業的改革和發展息息相關。又如軟件業。中關村科技城是我國軟件產業的基地,成為了中國創新產業的窗口和平臺,一大批高新技術從業人員獲得了很高的經濟收入,湧現了一大批富裕者(管理者和技術人員)。
違規違法致富。從計劃到市場,從摸著石頭過河到設計出一套完整的制度,需要一個過程。有的人就利用這個過程中的不完善撈取好處。
如利用『雙軌制』致富。一些商品是計劃定價,一些商品是市場定價,而市場定價是高於計劃定價的,這就導致很多人通過各種關系,倒賣產品和批文,富了很多人。還有的靠走私貨物致富。包括從國外走私進來汽車、摩托車、原油等。還有的靠坑蒙拐騙致富(如傳銷),靠販毒販賣文物致富,靠污染環境致富,靠行賄受賄致致富……市場經濟是一個大染缸,如果調控不好,就會出現各種違規違法致富的現象。
這就是30多年來中國先富群體、大富群體、暴富群體的富裕軌跡和富裕途徑,無論是靠政策致富、實業致富、投資致富,還是靠名望致富、教育致富、科技致富、知識產權致富,或是靠權力致富、關系致富、精英結盟致富、其它違規違法致富,它們從不同角度展示出中國市場的活力與機會,是老百姓尋求致富的方式和希望,是中國進一步向前的動力。
中國富裕群體形成的財富公式
中國的經濟發展和財富積累方式是世界上最獨特的案例,具有中國特色。這是因為,一方面中國正在努力發展市場經濟,另一方面發現很難套用西方經典經濟學理論解釋。
西方經濟學認為,財富的短期創造公式是勞動力L、資本K結合產生財富,即W=F(L,K),而長期的財富創造公式是W=F(L,K,T),考慮了技術更新T的因素。在中國,情況則更為復雜,人際關系錯綜復雜,潛、顯規則縱橫交織。政策會產生財富,人脈即社會資本會產生財富,土地資源也是重要因素。於是中國的財富生產公式變得更加復雜,也更貼近中國的實際,我們把它抽象為W=F(L,K,T,Sr,P,Rt,I),其中L為勞動,K為資本金融,T為技術水平,Sr為人脈等社會資本,P為國家和地方政策,Rt為地租,I為智力因素(知識、創意等)。各種生產要素按照重要性博弈定價,按均衡分配比例利潤。由於中國財富創造公式的復雜,使得中國富裕群體產生的途徑更加多元化。
中國人創造財富具有獨特性,積累財富也具有獨特性,即存在兩種積累方式並立並存的現象,在某些行業領域是隨機彈性積累(自由平等競爭),而在某些行業領域是定向剛性積累(壟斷性經營)。
隨機彈性積累主要是指機會均等積累,它通過公平競爭創造和積累財富,各成員之間的財富積累是彈性的變動的,若財富變少,則要增強競爭優勢,力爭獲得好的業績,實在不濟,可以選擇退出該領域;若財富很大,也要兢兢業業、力圖保持良好的業績和競爭優勢。整個市場是開放的、彈性的。這種財富積累圖景符合『擴大中等收入群體,建設橄欖形結構社會』的理想目標。在這種分布中,絕大多數群體處在中等收入范圍,極富裕者和市場失敗者都很少。這種積累的典型行業有:農產品、生活必需品、輕工業、服務業、服裝業等。這些行業的根本屬性是民所必需、遍地經營、市場參與量大。
定向剛性積累,是指在該領域行業內,財富總量在分配過程中傾向於固定地從部分成員流向另一部分成員,財富流出部分和流入部分的成員規模上存在一定的比例關系。這種定向剛性積累的財富積累模式具有很強的穩定性。它的形成源於:一是壟斷,分為自然資源壟斷和行政壟斷。典型行業有石化、電信、重工業、煤礦、鋼鐵、水泥等;二是因為行業規律和內部結構,因為在該行業內,真正創造財富的是少部分人的智力知識(IT產業、投資等)、概念運作(文化創意產業等)和組織模式(中介、代理、信托、直銷等)。財富定向剛性積累的後果是使財富越來越多的向少部分人集中,使財富的分配越來越不合理,貧富懸殊越來越大。
在一個社會中,定向剛性積累的行業是允許其適當存在的,但社會的主要行業一定要是隨機彈性積累的,否則一旦社會主要行業都是暴利行業,那麼必然由於壟斷或精英結盟,出現貧富分化和實業空心化。
中國先富群體產生的規律與趨勢
規律一:先富群體伴隨著改革開放的進程而誕生
1949到1953年,新中國成立後當時首要的任務是鞏固政權和進行社會主義改造。1953年三大改造的完成標志著社會主義制度在中國的建立。1953-1979年間,中國社會一度存在以富有為恥、以貧窮為榮的社會思想和輿論,絕對平均主義的分配制度使誰都不敢致富。
改革開放使一切成為可能。商品經濟、市場經濟開始引入。政策致富、雙軌制致富、實業致富等使第一批先富群體得以誕生。到20世紀90年代中後期,國內外形勢發生變化,經濟組織方式和科技領域出現重大創新,於是投資致富、知識產權致富成為最新的致富渠道,新的職業群體如雨後春筍般湧現出來。改革開放的過程就是造富的過程。
規律二:反映了當時的社會需要
中國的財富群體之所以能致富,都是因為滿足了當時的社會需求。1980年後的政策致富和實業致富是對當時社會巨大潛在消費需求的反映。商品短缺是當時國民經濟中的高頻詞。短缺經濟是我們要解決的主要問題。改革開放後,由於本身存在的巨大消費量和國內外消費水平之間的巨大差距,中國的需求量非常之大。在鞋子、襪子、衣服等日常生活必需品方面的龐大消費需求,給東南沿海的相關制造業帶來了長期的繁榮發展,正是在這裡誕生了中國最早的一批『萬元戶』。之後又有了家庭投資理財的需求,於是金融債券市場和房地產市場為中國老百姓的投資需求提供了相應的機會。
進入21世紀,知識、科技、人纔、信息等各種現代化的生產要素,越來越成為推進社會發展的重要力量,許多與知識產權相關的百萬富翁、千萬富豪、億元大佬被成批制造出來,其中一大批作家、明星、軟件商邁入富豪群體。
規律三:致富與政策高度相關
中國富裕群體的產生和國家政策是密切相關的。正是由於國家計劃在一些領域內的退出,纔給了市場發揮作用的空間。中國富裕群體本身就是嵌在改革開放大潮中的。例如:『抓大放小』政策給個體經濟和民營經濟騰出了空間和舞臺,保險業政策出臺促進了我國保險業的發展,股票債券機構和法規的出臺促進了股市的生長,城市化戰略給了房地產業巨大的發展空間。
30多年的改革開放,前期主要是釋放性的政策,在輕工、農業等產業的政策都屬於釋放性政策。改革開放後期,尤其是邁入21世紀,政策的制定更具有先導性和前瞻性,例如在網絡技術、概念產業、3G通信等方面。處在改革和轉型期的中國,政策的作用更加突出,可以說政策引向哪裡,富裕群體就可能產生在哪裡。
規律四:致富越來越從低端向高端發展
縱觀當今社會的發展,我們可以發現一個大的經濟社會發展趨勢:那就是從基本消費品時代邁入耐用消費品時代,再從耐用消費品時代邁入知識創造品時代。
基本消費品經濟主要解決的是人們的『衣食』,即主要解決吃飽飯不挨餓、穿好衣不受凍,蔬菜、食品、紡織、服裝、鞋帽等行業都屬於典型的基本消費品時代的經濟。中國改革開放後的1979-1990年間大概處在基本消費品時代,生產和銷售服裝、鞋帽、打火機、罐頭、煤油等都是當時普遍的致富形式,東南沿海的個體私營企業基本上都是圍繞這些產業來做。
耐用消費品時代主要解決『住行』,住的方面有房子、家具、空調、洗衣機、電視、裝修等行業,即房地產和其相關產業。行的方面有汽車產業、交通運輸業、鐵路網絡(高鐵、地鐵)、出租車行業等。1990年至今,中國仍處在此階段。
預測:未來中國的富裕群體將更多的是知識創造者
知識創造品時代,主要與知識產權創造和精神消費有關。典型形式有文學產業、電視產業、電影產業、音樂產業、創意產業、概念產業、軟件產業、廣告設計、奢侈消費業等,主要是靠知識智力來生產,滿足人類更高層次的精神需求。
『創新型國家』的戰略部署,潛力無限的智力創造資源,不斷加大的政策支持,這將成為中國未來富裕群體產生的內在邏輯。
財富本身是一個經濟問題,而分配財富則是一個社會問題,而『橄欖型』的社會結構則是世界各國普遍認可的最為穩定、和諧的財富分配目標。除事關國家安全、公共安全、重大國計民生等重要領域之外,要進一步改革開放,實現勞動力、資本的自由流動,纔有可能在全社會形成『橄欖型』的社會結構,這纔是解決根本問題之道。
中國需要先富群體,需要越來越多的靠誠實勞動、合法經營、創新創造富裕起來的百姓大眾。財富的創造和分配是一個問題的兩個方面,誰都離不開誰,只強調一方的重要性都是片面的。
如果在深化改革的過程中不能很好地處理財富的創造與分配的關系,中國先富群體的成長將會是畸形的,中國的改革和經濟發展將難有持續的動力支持,和諧社會的構建將會遭遇貧富懸殊、兩極分化帶來的巨大挑戰。(作者:謝志強呂 鵬分別為中共中央黨校教授、研究生)
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