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簡要內容:華明示範小城鎮是天津市實施“宅基地換房”的第一個試點小城鎮。由於董寶林全力踐行了“民主、團結、穩定、發展”八字治村方針,“快樂”工作,甘當村民服務員,蘆莊子村政通人和,村民生活幸福安詳。 |
人民網?天津視窗5月5日電:“南有華西,北有華明”。作爲天津市第一批小城鎮建設的試點單位,華明示範鎮以科學發展觀爲指導,堅持惠民、利民的原則,“三區”聯動,統籌發展,使這裏的農民在“一樣的土地”上,過“不一樣的生活”。華明示範鎮管委會主任邵長嶺自豪地說:“華明示範鎮從全世界87個城市106個有效申報案例中脫穎而出,已成功入選上海世博會,作爲城市最佳實踐區案例進行展示。”
華明示範小城鎮是本市實施“宅基地換房”的第一個試點小城鎮。自2006年全面啓動建設以來,在市委、市政府的支持下,華明鎮積極探索以“宅基地換房”建設示範小城鎮的模式,有效解決了小城鎮建設土地和資金兩大難題。“宅基地換房”是在堅持承包責任制不變、可耕種土地不減、尊重農民意願的原則下,農民用宅基地按規定標準換取城鎮中的住宅,實現社區化居住,而農民原有的宅基地則被統一復墾,保證了耕地的佔補平衡。華明鎮通過“宅基地換房”,將節約下來的4000畝的土地規劃爲經營開發用地,通過招、拍、掛方式出讓,預期收益40個億,實現了小城鎮建設資金上的平衡。同時,華明鎮又規劃實施農村居住社區、工業園區、農業產業園區“三區”統籌聯動發展,“工業生產進園區,農業生產在農業產業園區”的開發建設,爲“農民居住進社區”提供了有力保障,全力打造擁有薪金、租金、股金、保障金的“四金”農民,讓農民搬得進、住得起、能就業,在華明真正過上“安居、樂業、有保障”的生活。
無暇街借力發展 讓農民真正成爲城市人加快農村城鎮化、城市化進程,最終要徹底“消滅”農村、“消滅”農民。東麗區無暇街道黨委書記張洪寶的辦法是“實施借力借勢發展。無暇街位於海河下游冶金工業區和濱海新區八大產業功能區之一,是東麗區最早納入濱海新區經濟版圖的區域。轄區內,有天津鋼管集團、天鐵煉焦化工等大型國有企業。2003年起,無瑕街開始借勢借力推動跨越發展。圍繞轄區內的產業優勢,開發建設了天津濱海重機工業園、無暇工業園區、無暇街道樓宇經濟發展中心,並分別承接轄區內大型國有企業擴建項目,一舉使全街發展步入快車道。2009年,無暇街財政收入從2003年的300萬一躍攀升爲8億元。充分安置工作以解決失地農民出路問題;“拆一還一”推進新農村建設。至目前,全街15個村隊,12個村將於年內實施整體遷入。由於農民有工作、有收入,搬入樓房,住得起、住得好,社會環境和諧穩定。
詹莊村土地變資產 狠抓經營爲民生東麗區萬新街詹莊村黨支部書記、村委會主任高林華說,“我們把全村有限的土地進行整理開發,搶抓機遇,超前謀劃,轉換土地資源爲資產經營模式,使失地農民生活長久有保障。”詹莊村3400人,耕地1096畝,典型的人多地少。面對現實,該村的做法是,把本村土地資源變爲地上資產,進行高效經營。
詹莊村建商業門臉對外租賃,爲村民留下長久“飯碗”;開發高效農業園區,進行名貴花卉科技經營;工業園區招商立足於勞動密集型效益較好的項目,優先考慮村民就業。如此一來,一二三產業齊頭並進,既求得了快速穩妥的發展,又解除了後顧之憂。2009年詹莊村實現總產值3億多元,農民人均純收入16000元。村民上班有工資,退休有退休金,看病有醫保,大病全報銷,生活富裕幸福,已與城市居民無異。
村幹部 甘做村民服務員“別拿村長當幹部,應該勤勤懇懇給村民做個服務員!”這是津南區雙港鎮蘆莊子村黨支部書記董寶林說的話。在津南區蘆莊子村,村長與村民始終保持“零距離”。董寶林的邏輯是,“作爲村幹部,如果老是高高在上,就談不上與羣衆有很好的溝通和團結。如果不瞭解羣衆的內心訴求和‘酸甜苦辣’,也就不可能替他們負責、爲他們辦事。”董寶林當了13年村幹部,他的切身體會是,村幹部品德、人格要好,要有“親和力”和“吸引力”,同時應當具備“四情”――“感情、真情、熱情、激情”,對自己所從事的事業要樂觀,爲村民服務幸福着,這樣才能永遠“快樂”着!董寶林在處理矛盾糾紛時採取“換位思考”的方法。他常常讓村民坐在村官的位置上,自己扮演有訴求的村民,站在不同的立場上考慮問題,讓矛盾的焦點“還原”,讓當事者心服口服。由於董寶林全力踐行了“民主、團結、穩定、發展”八字治村方針,“快樂”工作,甘當村民服務員,蘆莊子村政通人和,村民生活幸福安詳。近幾年,連續獲得了市、區先進村,他本人也被授予天津市“十五”立功獎章。(常志浩)