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4月21日,廣西防城港市防城區執法部門在組織拆除白浪灘景區內的亂搭亂建時,遭到違法搭建者手持棍棒和石頭等襲擊,4名警員受傷。在警告無效以及場面即將失控的情況下,警方先後使用催淚彈和特種防暴槍。4月29日,防城區通報稱,依法控制局面。
通報
20餘搭違建者棍棒襲警
廣西防城港市防城區政府4月29日舉行新聞通氣會,披露了當地日前妥善處置一宗非法設置路障事件情況。
通報稱,一段時間以來,潭西村部分村民在白浪灘景區亂搭亂建,嚴重影響景區環境和旅游規劃實施,群眾和游客意見很大,強烈要求政府進行整治。4月21日,防城港市規劃建設監察執法部門等組織拆除行動。上午9時許,執法隊伍進入現場後,遭到一些違法搭建者的威脅、謾罵和阻撓。其間,違法搭建者推倒兩個大型廣告牌作為路障,封堵進出白浪灘景區的唯一道路,阻斷交通4個多小時。經多方勸阻無效,公安機關依法出警清除路障。20餘名違法搭建者手持棍棒、石頭等襲擊執法民警,打砸執法車輛,多塊盾牌被砸爛,4名警察被打傷,情況十分危急。在警告無效的情況下,警察依法先後使用催淚彈和特種防暴槍,纔有效控制場面。8名違法襲警人員受傷,並被送往醫院檢查治療。
警方稱開槍前口頭警告
防城區政府通報中強調,警察所用的槍是防暴槍,子彈是橡皮彈。
防城區公安分局局長王德明說,防暴槍是警械的一種,而非致命性武器,一槍出去有幾顆子彈。根據有關條例,警察使用防暴槍是適當的。他說,面對村民的攻擊,警察們向後退了一大截,再退,只能退到旁邊的岔路,但岔路上停著好多輛公務車,還有三輛旅游車,情緒激動的村民萬一追到這邊,很有可能砸車,局勢將無法控制,警察這纔開了槍。至於開槍前是否需要鳴槍示警,他說,法律規定『經警告無效』即可,口頭警告也算,當時用喇叭喊過話,讓村民趕緊離開。
對於『暴力襲擊准備挪開廣告牌的警察』的具體情形,王德明解釋說,准備挪開廣告牌時,他們先喊話讓村民在兩分鍾內離開,有村民非但不肯走,還拿起兩塊磚頭,他們趕緊把磚搶下,把村民帶離現場。
部分村民收促自首短信五一節前一天,防城港市防城區江山鄉潭西村部分村民收到一則短信,內容是促他們自首。落款是防城區公安分局。
『×××,根據公安機關偵查,你在4月21日有參與暴力襲警致民警受傷,設置路障阻礙交通,打砸損壞施工車輛、機械行為,限你於5月7日前到公安機關投案自首。主動投案自首的,依法從輕、減輕或免除處罰。』
那些收到短信的村民如果不按期自首,警方是否會采取行動?王德明說,關鍵要看當事人的態度。
寫下保證書7名村民被放21日晚,吳德團、莫林等7名被抓商戶寫下保證書後被放。他們均否認『暴力襲擊准備挪開廣告牌的警察』一說。莫如峰說,當天早上,幼兒園的車來大平坡接學生,卻被警車攔在馬路入口處。『你擋我的路,我也擋你的路,幾名村民把路邊的一塊大廣告牌拆下來,拖到路中間橫靠在一臺挖掘機上。』
莫如峰右腿中的3顆彈頭和馮發如腳上的1顆彈頭都已取出,被守候在醫院的警察拿走,理由是『案情需要』。傷勢最重的馮達成身中7彈,左胸5顆,肩部和腹部各1顆。事發當天,胸部4顆子彈被取出。現在,他還躺在南寧一家醫院等待手術,以取出另外3顆子彈。
因為涉嫌暴力襲警,莫如峰、馮發如在病床上被警察訊問。公檢法部門的人找他倆談話,表示他倆的行為違法,但政府不會追究,希望他倆接下來能配合拆除工作。
村民回述
混亂中槍聲響起停戰後繼續理論
商戶馮發如說,21日一早,拆房的人就來到大平坡,有市裡區裡鄉裡村裡的領導,有普通民警、特警、邊防武警。商戶們只認識村乾部和鄉乾部,質問這些乾部拆房依據是什麼,有時還夾著粗口。
馮發如說,午飯過後,他和莫林母子、吳德團父子等7人,5男2女,在馬路上議論、觀望。下午1點左右,一群特警跑來,通過擴音喇叭高喊,請村民在兩分鍾內離開,不要妨礙公務。
馮發如等5人退到馬路邊,但吳德團父子沒有動。『警察過來把我往路邊推,我反抗,推警察,4個警察就上來把我摁倒在地,反擰雙手,戴上手銬,扔到車上。』吳德團說,他的父親以及莫林均被抓。馮發如趕緊朝海灘跑去,邊跑邊喊『抓人了,打人了』。
海邊商戶們聞聲趕去,不少人手裡拿著鐵鍬、鐵鏟、釘耙、空酒瓶等,或者是臨時從路旁林地裡撿的棍棒、磚頭。馮發如說,他只聽砰砰兩聲槍響,隨即倒地——左腳中槍,一顆子彈紮入小腳指後方的腳背,另一顆子彈在腳踝下方挖出一道半厘米深的凹槽,鮮血染紅了拖鞋。他抄起一塊磚頭,砸向警察。
馮發如一瘸一拐地走到一棵樹下時,發現同村的莫如峰已經躺在那裡——褲子褪下半截,右大腿上有4個小洞,鮮血淋漓。
莫如峰說,聽到喊叫聲,他拎著釘耙和十來個村民衝過去,半道被手持盾牌的特警擋住。『讓他們放人,他們不肯,我就舉起釘耙打。』他的第一耙被特警用盾牌擋回來,第二耙還沒來得及舉起,兩聲槍響,幾顆子彈穿過他的左褲腿,飛進右大腿。
聽到槍響,40多歲的馮達成一手拿短棍,一手拿磚頭奔來,又是一聲槍響,一串子彈飛進他的左半身,從肩部、胸部一路下到腹部。『胸上3個洞,肩上兩個洞,但剛開始不是很疼。』馮達成的第一反應是捂著傷口去找警察理論。在馮達成記憶中,他中槍後警察放了催淚彈。
混戰結果是雙方各有損傷:除莫如峰、馮發如、馮達成外,還有5個村民受傷。警察有4人受傷,傷勢最重的一個右腮被重創,嘴裡縫了11針外面縫了6針。
停戰後,商戶們又上前與警察理論。當天在現場指揮調度警力的防城區公安分局局長王德明說,很和諧的景象,看不出雙方剛剛有過激烈衝突。
背景
兩年前拆除後又自建
據了解,大平坡拆房,2007年10月有過一次。當時,江山鄉人民政府與商戶們簽訂協議:拆除所有商鋪,政府在次年五一節前建好新的攤點及配套服務設施,租給商戶們營業。當時,商戶們交了1萬元押金。
舊商鋪如期拆除,新攤點卻遲遲不見蹤影。商戶馮發昌說,2008年五一節前幾天,大家又重操舊業,房子和棚屋陸續建起來,『當時沒有哪個政府部門阻攔過』。
今年2月25日,商戶們收到一張由防城港市國土資源局和建設規劃委員會聯合下發的拆違決定書,稱他們的房子和棚屋是違法建築,要求兩天內自行拆除,否則強拆。大限到時,商戶們沒有自拆,也沒人來強拆。
4月19日,江山鄉乾部口頭通知商戶,趕快把房子和棚屋清空、拆除,不然就強拆。4月20日,幾臺推土機、挖掘機開到棚屋後面一塊空地上。
雙方爭議土地權歸屬『大平坡的土地是我們的,政府憑什麼拆房。』商戶們說,去年村乾部通知村民,大平坡的地已被征,每個人可得到713元。大平坡沒生意的村民大多拿了這筆錢,但有生意的都沒去領。『征地前,沒有征求村民意見,不合法,土地還是我們的。』
而防城港市國土資源局防城分局土地糾紛確權辦(以下簡稱『確權辦』)負責人葉彪接受采訪時說,大平坡從來沒屬於過潭西村,潭西村拿不出任何字據證明這塊土地屬於他們。
2008年5月,『確權辦』受市政府之托,調查大平坡的土地所有權、土地使用權等情況,去年9月份完工。葉彪說,大平坡雖然由潭西村管理使用,但土地所有權一直歸國家,從未被確認給任何一個農民集體經濟組織。去年,為建設白浪灘景區旅游配套服務設施,防城區地產公司在大平坡征地145畝,補償款130萬元,為維護社會穩定,把其中70%分發給村民,30%留給村委會。
新聞回顧:廣西警方使用催淚彈防暴槍清退阻路村民日前,廣西防城執法隊伍清拆違章建築,約20餘名村民推倒兩個大型廣告牌作為路障。警方出動時遭到20餘名違法搭建者手持棍棒和石頭等物件襲擊,執法車輛及盾牌被砸爛,4名警員被打傷,於是警方使用催淚彈和特種防暴槍發射橡皮彈清退村民。
廣西警方用防暴槍催淚彈清阻路村民 官方稱適當近日,廣西警方使用催淚彈和特種防暴槍發射橡皮彈清退阻路村民引發爭議。官方隨後通報稱警察開防暴槍是適當的,法律規定『經警告無效』即可開槍,警方開槍前喊過話,口頭警告也算警告。據悉,傷勢最重村民身中7彈。
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