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『這是沒辦法的事,怎麼都繞不過去。』歷經千年風雨而不倒的雲南大理龍首關城牆遺址,在公路擴建的隆隆機器聲中零落成泥碾作塵。對此,當地交通局黨委書記趙勇超這樣解釋。
然而,真的繞不過去嗎?據調查,當地文物部門曾提出過一個對遺址破壞較小的施工方案,並被規劃部門采納。『為什麼明明可以繞開,偏偏要穿城而過,以破壞龍首關遺址為代價?』當地村民這樣質問。
人們發現,有關部門『怎麼都繞不過去』的『無奈』背後,其實繞過了《文物保護法》第十七條的規定,繞過了向當地群眾通報方案的義務,也繞過了當地文化局兩次下達的停工通知。說是『繞不過去』,其實是能盡量避免、妥善解決的偏偏不做,不該繞過去的卻生生繞過去了。
在我們的社會生活中,除了工程建設與文物保護常常難以『兩全其美』,類似這樣『繞不過去』的現象還有不少。
比如,有些地方繞不過對GDP數字的狂熱崇拜,就繞過環評關,越過高壓線,避開反對聲,大上高污染高能耗項目,把經濟發展與環境保護的關系,理解成『經濟越發達水越黑』。
又比如,有些企業和部門繞不過對經濟效益的片面追求,就繞過安全生產,繞過工人生命安全,大肆牟取暴利。山西王家嶺礦難的發生,禍根就在於有關方面盯著進度『勇爭第一』,只顧早投產早見效,違背了科學、安全施工的基本要求,結果引發了災難。
在經濟學中,有個『路徑依賴』理論。一旦人們做出了某種選擇,就好比走上了一條既定路徑,慣性力量會使這一選擇不斷自我強化,輕易走不出去。如果這既定路徑是條好路,則善莫大焉,可能進入良性循環軌道;如果這既定路徑不佳,則可能沿著原來的錯誤方向往下滑,結果越陷越深,最後被『鎖定』在某種負面狀態難以自拔。
種種『繞不過去』的現象,表面上看,是一些魚與熊掌難以兼得的悖論情境,但如果深入探究一番,其實內有乾坤。『繞』的背後,隱藏著利益的博弈,價值的權衡。小得與大失之間,反映了淺近的目光,浮躁的心態,凸顯了私利的膨脹,權力的張狂。而從根本上說,還是粗放式增長、見物不見人、唯GDP等舊思維在作梗。對這類不良路徑,有人卻安之若素,『篤行』不已,成為『繞不過去』之類現象屢見不鮮的根源。
看來,要真正消除這些『繞不過去』現象,治本之策,在於以脫胎換骨的決斷,全力擺脫那些歧途舊路,轉入科學發展軌道,也就是轉變發展方式,真正實現科學發展觀所要求的以人為本、統籌兼顧、全面協調可持續。
這種『路徑切換』刻不容緩,而當務之急,是緊緊抓住嚴格問責這個『牛鼻子』。只有當問責也繞不過去的時候,不該繞過去的,纔會真的『繞不過去』,可以動腦筋下功夫妥善解決的,也有了現實的動力和保障。(詹勇)
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