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五一前夕,河南南陽宛城區紅泥灣鎮林莊村上千畝成熟的麥地被強毀,被當地政府改種樹苗,此事引發了當地農民和網上強烈反感。(5月5日中國網)筆者點擊新浪網,數小時內跟帖高達近四千條。
為何紅泥灣鎮政府有這般膽量?據當地官員稱是『迎接2010年南陽市舉辦第七屆全國農雲會』;而鎮與農民簽訂的租地合同上白紙黑字寫上什麼『打造園林城市品牌,切實搞好城市周邊綠化』。依筆者之見,迎接農運會只是一個幌子,打造『園林城市品牌』纔是目的。何謂『園林城市品牌』?充滿形式主義的綠化工程實際上是十足的面子工程、遮羞工程。也就是人們所說的地方基層官員的『政績工程』也。由此可見,強毀千畝熟麥是地方基層官員種下了『政績衝動癥』。
值得注意的是,類似的強毀小麥植樹的事件不止紅泥灣鎮。之前的4月29日,新華社也播發了南陽宛城區新店鄉上百畝小麥被毀的消息。
令筆者費解的是,不要說時下『重視糧食生產』聲音經常在人們耳邊作響,『糧食安全論』年復一年躍然網上,即使是在正常情況下,面對快要成熟的小麥,也應該讓其熟透收獲,既讓農民得益,也令糧食市場增加點貨源。紅泥灣鎮官員迫不及待毀麥種樹的舉動給了人們一個印象是:與農民利益相比,官員『政績工程』纔是第一位的,纔是『重中之重』、『迫中之迫』,這纔是最可怕的問題。
對地方官員的『政績工程』,近年來的各地媒體一直窮追不捨。翻閱近年來的幾級紅頭文件,批評政績工程總與整治官員的不正之風聯在一起的。為何像『迎接農運會』就強毀千畝成熟小麥的怪事依然出現?假若把近些天安徽省雲安市舒城縣為著召開一個『重要會議』,竟下令縣城多間中小學幼兒園上萬『學生放假為領導開會讓路』的怪像聯在一起,就不難知道『官員政績衝動癥』至今仍陰魂不散。
誠然,為官一任造福一方也是實言。造福一方也需政績。沒有政績的官員如同人們所說的『庸官』,受到抵制。但是,政績不等同於『政績衝動癥』。前者,著眼點是為人民利益依法從實際出發率領公眾乾出的成績;後者只為著領導面子光環晉昇而無視公眾利益的盲目衝動。一句話,『政績衝動癥』的可怕,在於脫離實際脫離公眾。黨的十七大報告提出,『堅持節約資源和保護環境的基本國策,關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在突出位置,落實到每個單位、每個家庭』。因此,抵制『政績衝動』,既是實踐科學發展觀的要求,也是廣大公眾的共同願望。
『政績衝動癥』的發生,一個特征是『只唯上』。不論剖析『千畝熟麥被毀』還是剖析『領導開會學生放假』事件發生的原因,人們都不難看出,在某些基層官員心目中,都是為著完成上級領導布置的工作,也就是人們所說的『只唯上』。『只唯上』思想會導致人們脫離實際,脫離群眾,已有諸多教訓。老一輩領導人陳雲提出的十五字真言,要求官員們做到『不唯上,不唯書,只唯實,比較、交換、反復』就是醫治『政績衝動癥』的良方。為官者做到『不唯上,不唯書,只唯實』,需要樹立執政為民、立黨為公的觀念。因此,避免強毀千畝熟麥那樣的荒唐事情發生,需要官員們牢牢樹立執政為民的觀念。(作者亦菲)
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