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《中共天津市濱海新區委員會關於全力打好開發開放攻堅戰、努力成為貫徹落實科學發展觀排頭兵的實施意見》看點解讀:
- 完善金融服務環境,積極吸引更多的銀行、保險、證券等金融機構落戶。支持天津股權交易所發揮更大作用,探索建立OTC櫃臺交易市場。積極開展外匯管理、離岸金融、人民幣國際結算、保險資金使用、房地產信托投資基金等涉外金融、航運金融、低碳金融的改革試點。著力推進排放權交易市場、渤海商品交易所等金融市場建設。 區發改委、區金融服務局:目前,在濱海新區注冊的股權投資基金和創業風險投資基金達到221家,認繳資金額超過480億元,已經成為我國股權投資基金相對集中的區域。新區積極探索金融產品和業務創新,服務功能得到全面提昇。房地產投資信托、消費金融、融資租賃、貨幣經紀公司等各類新型金融產品和業務得到了積極推進。新區在金融業務和金融產品先行先試方面已經取得突破。天津股權交易所、濱海國際股權交易所、排放權交易所等資本和信息交易場所落戶濱海新區。金融市場體系進一步健全,金融服務的深度和廣度不斷加大。
濱海新區今後將積極推進金融改革創新,努力在重點領域和主要環節取得突破,推進金融要素市場發展,提高新區金融市場影響力。將著力做好大宗商品期貨、金融租賃、股權代辦轉讓系統等各類要素市場建設工作,探索大宗商品交易和農產品期貨服務『三農』的運作模式;積極參與非上市公眾公司股權交易市場(OTC市場)金融改革創新研究工作,全力支持新區產權交易中心、股權交易所加快發展。
- 建立新區土地管理委員會和統一的土地交易市場,健全完善運行機制,統籌合理利用土地資源。 區規國局:從今年2月10日起,濱海新區范圍內的經營性用地的土地使用權實行定期交易,並把每月10日作為濱海新區的土地集中交易日,當日成交上月公告的土地並發布本月的土地出讓信息。按照該制度確立的原則,濱海新區范圍內經營性用地嚴格執行每月10日的定期交易制度,在土地出讓前,由濱海新區土地管理委員會對土地出讓方案進行會審,統一規范土地出讓的標准。此外,為進一步完善該項制度,目前,濱海新區土地管理部門正積極研究集中交易的實施細則,將確保這項制度的連貫性,並使之成為濱海新區土地管理工作中具有創新意義的新亮點。 - 建立新區統一的國有資產監管體系,健全國有企業法人治理結構,形成國資委?國有公司?控股參股企業的國有資產運行機制。實施大集團戰略,通過多種方式推動更多企業上市,力爭在3至5年內使濱海新區上市公司總數達到15?20家,打造15?20家百億集團、3?5家千億集團。 區國資委:將科學制定《濱海新區國有經濟『十二五』發展規劃綱要》和國有資本經營預算和國有資本收益收繳辦法,並構建國有企業保值增值和綜合績效評價體系。另外,新區國資委還將建立健全產權管理體系和多渠道的融資平臺;積極策劃和推動上市融資工作;探索建立國有企業PE化改革試點工作;加大重組力度,做好公交、水務、燃氣等公共服務設施三篇大文章;做好培養更多的大集團工作;建立黨委會、董事會和職代會三位一體的決策機制;積極探索采取國資監管的有效方式等。(記者張維維趙磊梅傳眾尹娜馬坤馮偉見習記者吳樂揚郭熠實習生龔靜)
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