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美國《外交政策》雜志網站5月3日文章,原題:(亞洲的)制衡行為若中國國力繼續上昇,那中美之間的競爭肯定會大幅加劇。中國很可能謀求成為地區霸主,而美國或許著手阻止。中國的地區霸權之路將比美國昔日所走的路更為艱難,因為當年西半球沒有其他大國,美國在北美擴張沒遇到強勁阻力。相比之下,中國周邊存在若乾實力不低的中等強國。因此,關鍵問題在於,面對中國日益增強的國力,其他亞洲國家是選擇制衡還是『投靠』。
國際政治中制衡行為往往是主流,但比起強國,弱小國家更有可能倒向強權。那亞洲未來事態發展將如何?一方面,制衡大有希望。盡管中國在亞洲潛力最大,但其部分鄰邦不算『弱國』。日本擁有潛在核能力及不俗的軍力,很難脅迫其屈從。越南從來就不是省油的燈。而印度有十多億人口,又有核武器。
而且,即便中國變得很強大,動用軍力對付鄰國也絕非易事,因為單靠地面部隊無濟於事,它必須借助海、空及兩棲作戰能力。鑒於美國有意提防中國,後者謀求地區霸主的努力將遭到強大聯盟的反彈。
另一方面,美國為維持東亞防御同盟也面臨明顯障礙。比如,提供多少支持尺度不好把握。美國若對亞洲伙伴提供支持太少,一些國家可能與北京達成協議;若太多,無異於讓亞洲盟友免費搭車。
此外,中國說話和和氣氣,著力增進與其鄰國的經貿文化交流。這種策略最易奏效。若中國外交粗暴無禮,華盛頓反而更易維持穩固的亞洲伙伴關系。如果北京不懈推進『軟實力』,一些亞洲國家可能會認為中國代表未來,中國的霸權並非那麼可怕。總言之,跟冷戰時期在歐洲相比,美國在亞洲管理同盟關系需要付出更多關注和手腕。▲(作者斯蒂芬?沃爾特,汪析譯)
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