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簡要內容:為希臘救助方案打氣、增強市場信心、展示歐元區成員國共同維護歐元穩定的決心將成為此次特別峰會的首要任務。除了為希臘救助機制打氣外,為避免希臘債務危機在其他國家重演,歐元區領導人預計還將進一步強調財政紀律、強化對成員國的財政監督。 |
繼歐元區財長5月2日同意為希臘啟動一套總額達1100億歐元的救助方案後,歐元區16國領導人將在7日晚召開特別峰會,評估各成員國落實救助機制的進展情況,並重點討論如何從希臘債務危機中汲取教訓,在未來加強歐元區內部經濟政策協調和對成員國的財政監督。
從近兩天的情況來看,希臘救助機制啟動後並未完全消除市場擔懮,而且對這場危機可能蔓延到其他歐元區成員國的擔心還在加劇。因此,為希臘救助方案打氣、增強市場信心、展示歐元區成員國共同維護歐元穩定的決心將成為此次特別峰會的首要任務。
希臘國內5月5日發生大規模游行示威,抗議政府為獲得歐元區和國際貨幣基金組織的貸款而同意采取的財政緊縮措施。抗議活動導致三人死亡多人受傷。同一天,歐盟委員會公布的春季經濟預測報告顯示,葡萄牙和西班牙等國家也面臨著高額財政赤字或公共債務,而經濟增長前景卻不甚樂觀。
美國信用評級機構穆迪投資者服務公司5月5日表示可能再次下調葡萄牙主權信用評級,導致市場對希臘債務危機可能蔓延至西班牙和葡萄牙的擔懮加劇,甚至有消息說西班牙也將尋求財政救助。當天,歐元對美元匯率跌破1比1.30,創下14個月來的新低。
面對這種局面,歐洲理事會常任主席范龍佩5月5日表示,希臘面臨的問題確實很嚴重,但希臘承諾采取的措施也雄心勃勃,相信希臘的改革方案將會奏效。他強調,歐盟各國領導人曾在3月召開的峰會上承諾要確保歐元區的金融穩定,並為希臘提供支持,現在歐元區對希臘的救助方案已經啟動,而歐洲央行也采取了相應措施穩定希臘金融市場,因此完全有理由相信希臘的危機將會得到解決。
范龍佩說,市場在一些毫無根據的謠言的鼓動下出現了完全非理性的反應,例如猜測西班牙和葡萄牙也要尋求救助等。他說,其他國家與希臘的問題毫不相乾,希臘的統計數字不可靠、競爭力嚴重缺乏以及公共債務超高等問題在其他國家並不存在。
歐盟負責經濟和貨幣事務的委員奧利?雷恩也說,歐元區各國正在解決希臘問題,而且他確信在希臘問題上歐元區將會成功扭轉局面。他還表示,西班牙將成為第二個尋求財政援助的歐元區國家的說法『完全是投機者散布的謠言』,金融市場對於西班牙、葡萄牙等國家財政赤字『過度擔懮』。
雷恩強調,為了保證整個歐盟的經濟復蘇進程不受影響,歐盟委員會和所有成員國都將竭盡所能控制住希臘危機的『星星之火』,不會讓它形成『燎原之勢』蔓延至其他歐盟國家。
歐盟委員會主席巴羅佐5月5日在歐洲議會發言時說,他毫不懷疑希臘和歐元區成員國將嚴格執行對希臘的救助方案,那些對這一前所未有的救助方案持懷疑態度的人是錯的。他還強烈抨擊了市場上的投機行為。
希臘債務危機一旦蔓延到其他國家,將對歐元以及整個歐元區的穩定構成嚴重威脅,歐元區成員國面臨著一損俱損一榮俱榮的局面,因此增強市場信心維護歐元穩定無疑將成為即將召開的歐元區峰會的首要任務。
除了為希臘救助機制打氣外,為避免希臘債務危機在其他國家重演,歐元區領導人預計還將進一步強調財政紀律、強化對成員國的財政監督。巴羅佐說,歐盟必須加強《穩定與增長公約》的執行,確保成員國遵守這一保證歐元區和歐盟穩定的公約。雷恩也表示,歐盟需要根據《穩定與增長公約》對成員國的財政政策進行更積極的監督,而且不僅要關注成員國的財政赤字也要監督它們的公共債務。
歐盟《穩定與增長公約》要求成員國將財政赤字佔國內生產總值的比例控制在3%以下,公共債務則控制在60%以下。目前,大部分歐盟成員國的財政赤字和公共債務都超出了這一水平。(記者劉曉燕)
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