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根據《中華人民共和國政務信息公開條例》(下稱『《條例》』),特向社會公布2009年度長春高新區信息公開年度報告。本報告由情況概述,主動公開政務信息情況,依申請公開政務信息、不予公開政務信息及諮詢情況,因政務信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況,工作人員及收費減免情況,工作存在的主要問題及改進情況,附表共七個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2009年1月4日起至2009年12月30日止。本報告的電子版可在長春高新區門戶網站??超達網(www.chida.gov.cn)下載。如對本報告有任何疑問,請與長春高新技術產業開發區管委會辦公室聯系(地址:長春市硅谷大街3333號;郵編:130012;電話:85542563;傳真:85542563;電子郵箱:zhouj1978@sohu.com)。
一、概述推進政務信息公開是長春高新區貫徹落實《條例》的重要舉措,是深入推行政務公開,轉變政府職能,實現管理創新,建設群眾滿意的服務型高新區的一項重要工作。按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於進一步推行政務公開的意見》(中辦發〔2005〕12號)和《中華人民共和國政務信息公開條例》(國務院492號令),2009年,長春高新區信息公開工作在市政務公開辦公室的具體指導下,以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,認真貫徹落實省、市政務公開工作的會議精神和文件精神,緊緊圍繞高新區管委會中心工作,著力於促進管委會職能的轉變,改進工作作風,提高辦事效率,增強辦事透明度,切實把政務公開工作作為一項帶有方向性、全局性、戰略性的大事來抓,加強領導,加強監督,大膽創新,不斷完善工作機制,在深化公開內容、建立和完善各項制度、規范公開載體形式、加強基礎性建設工作等方面取得了新的進展,推動了高新區經濟和社會的健康快速發展。
二、主動公開政務信息情況(一)公開的主要內容
高新區管委會辦公室對政務信息進行了梳理和編目,2009年新增主動公開政務信息7653條。其中,規劃計劃類信息10條,佔0.13%;業務類信息及其它類信息3563條,佔46.57%;與公眾利益密切相關事項類信息4001條,佔52.28%;機構設置類79條,佔10.32%。
1.管理規范和發展計劃
規范性文件方面,公開了高新區產生的規范性文件,如《長春高新技術產業開發區鼓勵企業進入代辦股權轉讓系統暫行辦法》、《長春高新技術產業開發區管委會投資建設項目管理辦法(試行)》、《長春高新區管委會直接投資建設項目招標投標管理辦法(試行)》、《長春高新區開展安全生產『三項行動』工作實施方案》、《長春高新區2009年玉米、水稻、大豆良種補貼實施方案》、《長春高新區農村孕產婦住院分娩救助項目實施方案》、《社區甲型H1N1流感暴發流行控制工作方案(試行)》、《長春高新區關於鼓勵和扶持企業加快發展的若乾意見(試行)》、《長春高新區關於鼓勵技術創新促進產業發展的實施意見(試行)》、《長春高新區關於促進軟件和服務外包產業發展的若乾政策(試行)》、《長春高新區關於鼓勵和扶持動漫產業發展的若乾政策(試行)》、《長春高新區關於加強農村集體經濟組織征地補償費分配管理的實施意見》、《長春高新區食品安全專項整治工作實施方案》、《長春高新區2010年新型農村合作醫療宣傳籌款工作實施方案》等。
2.與公眾密切相關的重大事項
民生工作方面,公開了高新區民生工作行動計劃等。土地征用、房屋拆遷的批准文件、補償標准、安置方案等情況方面,公開了拆遷補償標准、建設項目用地批文及審批結果、經營性土地出讓、土地使用權出讓結果等信息。公共衛生方面,公開了重大疫情的防控工作等信息。社會保障、勞動就業方面,公開了高新區內就業崗位信息、勞動爭議仲裁流程等方面的信息。民政方面,公開了社會救助標准、退伍老兵補助標准、城鄉居民最低生活保障標准等信息。經濟工作方面,公開了企業入區審批流程、高新技術企業認定流程等工作流程。
3.公共資金使用和監督
公開了重大基礎建設項目的公開招標、中標情況及工程進度情況,包括2009年基礎設施建設項目列表、建設工程招投標、等信息。公開了2009年政府采購事項、采購結果及其監督情況。國有土地招拍掛等信息。
4.機構和人事
管委會內設機構的管理職能及其調整、變動情況方面,公開了主要領導人簡歷、管委會內設機構和直屬單位、機構調整等信息。高新區事業單位人事招聘等情況方面,公開了預防保健中心公開招聘崗位信息。
(二)公開形式
1.互聯網
超達門戶網站政務信息公開專欄下設政務信息目錄、政務信息公開指南、政務信息公開年報、申請公開、高新區文件、政府采購等10個子欄目。2009年政務信息公開專欄訪問量達1.1萬人次。
2.公共查閱點
指定高新區檔案館、管委會辦公室為高新區政務公開信息集中查閱中心。2009年接待公眾查閱政務公開信息1531人次、借閱文件664件。
三、依申請公開、不予公開及諮詢政務信息情況(一)申請情況
2009年度,我區未接到公眾提交的任何形式依申請公開申請。
(二)諮詢情況
全區共有32572人次通過各種方式諮詢與政務信息公開有關的事務,其中現場諮詢31431人次,佔96.5%;電話諮詢1139人次,佔3.5%;網上諮詢2人次。諮詢內容主要涉及招商引資政策、外商投資企業經濟政策、高新技術企業認定政策、土地征用和拆遷安置、就業政策、建設招投標、政府采購信息等方面信息。
(三)不予公開政務信息情況
按照《保密法》等有關規定,我區對涉及保密信息不予公開。
四、申請行政復議、提起行政訴訟和申訴的情況2009年,我區對形成的政務信息實現了依法、有序公開,未出現申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
五、工作人員及收費、減免情況(一)工作人員情況
我區從事政務信息公開工作的兼職人員3人。
(二)政務信息公開事務支出情況
2009年高新區管委會用於政務信息公開申請受理點、政務信息公共查閱室、網站改版和更新等費用支出15.3萬元。
(三)依申請公開政務信息收費情況
2008年度內,高新區政務公開領導小組辦公室未接到依申請提供政務信息的申請,因此,未產生相關收費。
(四)減免情況
2009年度內,各公共信息查閱點對到場查閱有關政務信息的區內企事業單位及個人,始終堅持為民、便民、利民的原則,免費提供復印服務,全年共計1237人次,約計成本3900元。
六、工作存在的主要問題和改進情況目前,政務信息公開主要在深化公開內容、規范政務信息公開行為、加強基礎性工作方面存在不足,考慮從以下三個方面作進一步的改進:
(一)深化政務信息公開內容。以社會關注度高、公共利益大的政務信息作為突破口,推進制定不同領域的政務信息的公開內容細則;深化行政處罰決定信息的公開,逐步探索形成工作規則。
(二)規范政務信息公開行為。推進政務信息公開申請處理系統應用,進一步規范信息公開流程;開展政務信息公開建議改進工作,並探索形成相應的工作規則。
(三)加強基礎性工作。結合政風行風測評,繼續完善政務信息公開監督評議制度,將評議工作常規化、日常化;加強政務信息公開諮詢服務工作;加強宣傳和普及力度,提高公眾對政務信息公開的認知度。
七、附表1.主動公開情況統計
指 標 |
單 位 |
數 量 |
本年度新增主動公開政務信息數 |
條 |
7653 |
規劃計劃類信息數 |
條 |
10 |
與公眾利益密切相關事項類信息數 |
條 |
4001 |
業務類信息數及其它類信息數 |
條 |
3563 |
機構設置類 |
條 |
1260 |
2.依申請公開情況統計(無)
3.諮詢情況統計
指 標 |
單 位 |
數 量 |
本年度提供服務類信息數 |
條 |
38775 |
網上諮詢數 |
人次 |
2 |
現場接待人數 |
人次 |
31431 |
諮詢電話接聽數 |
人次 |
1139 |
網站專欄頁面訪問量 |
人次 |
11003 |
4.申訴情況統計表(無)
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