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中國房地產當下狀況和未來走勢由於來自各種管道的信息說法不一甚至相差天壤,讓人一頭霧水無所適從懸念重重。
盡管有專家信誓旦旦聲稱此輪『史上最嚴厲』調控將使中國房價下降數成,有報道甚至有鼻子有眼睛地稱某地一日內每平米房價回落數千元。然而,我讀到的最新報道和看到的本地情形非但不是這麼回事,還讓我大失所望大跌眼鏡。面對空前嚴厲的樓市調控政策,開發商除了優惠促銷外又另闢蹊徑。市場上已有部分樓盤有專門針對二套房首付50%的優惠。此外,已有開發商開始研究補貼購買二套房的措施,即為購房者先行墊付一定比例的首付款,完成交易後業主再按照規定期限慢慢歸還(5月9日《新聞晨報》)。5月7日,住房和城鄉建設部副部長齊驥直言,有些城市的房價過快上漲,與一些地方和部門認識不到位、落實調控政策不力等原因有關。在我眼中,這是開發商和地方政府公然向調控叫板反撲。
現下一個不爭事實是,受中央新一輪房地產新政影響,中國房地產調控已經進入典型的多方觀望期和博弈膠著期,主要表現為:部分熱點一線城市房屋量降價不降或僅有個別樓盤虛晃降價,大多二線城市受波及不大甚至未受傳導。觀望期『信心比黃金重要』,而各方信心建立則賴於對未來房價走勢的確定預期。換言之,公眾對調控懸念不消弭,未來房價走勢就不確定;未來房價走勢不確定,公眾信心和調控順暢則無從談起。在我觀察,現下對本輪房地產調控新政『組合拳』,至少有四大懸念有待消弭:
第一,調控目標表述能否具體明朗化。比如,『國十條』中『商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區』、『建立考核問責機制』、『對穩定房價、推進保障性住房建設工作不力,影響社會發展和穩定的,要追究責任』、『完善房地產市場信息披露制度』等表述的具體含義究竟是什麼?能否說明?何時說明?此外,本輪調控房價的目標能否具體量化?中央政策出臺後,哪些地方屬於房價過快上漲的城市,一直未有具體名單,專家認為不公布具體城市名,可能會導致某些城市『鑽空子』。近日,多家網站轉載齊驥在接受『中國政府網』訪談的直播實錄中顯示,齊驥稱,如果必要的話住建部將會同有關部門公布房價過高、上漲過快的城市名單。然而有細心記者發現,此言並未在『中國政府網』直播後完整實錄中找到。
第二,調控觀望期過長會否傳遞不確定信號。即:會否向開發商傳遞政府房地產調控『不會玩真的』、『不打壓房價』、『穩定房價』的信號?須知,目下不少房地產商和投資客大多在奮力扛抵降價壓力,甚至已經對政策調控產生了『抗藥性』。此外,會否向購房者傳遞『房價不會降』、『遲買不如早買』的信號?會否向地方政府傳遞『房市不可調控』『落實可早可遲』的信號?
第三,在調控指向上會否劍走偏鋒誤傷無辜。目下一些政策非但未能起到應有作用還有可能造成相反效果。比如提高二套房首付比例、貸款利率不得低於基准利率的1.1倍等調控房市『組合拳』,本意在重點打擊炒房投機,但也造成誤傷將真正基於居住目的的購房群體擋在了門外。難怪有人反映,房市新政只在『打劫』白領,對真正的投機炒房客則如隔靴搔癢隔山打牛。
第四,後續更具針對性根本性的措施能否及時跟進。現時不少業內人士及房地產專家建議,應當盡快出臺住房保有環節稅收新政,以進一步打擊炒房。與此同時,國家應在加大土地供應量的同時,從制度層面破解地方多年形成並被愈甚強化的『土地財政』困局,充分利用稅收杠杆把土地出讓收入80%劃歸中央政府,讓地方政府失去賣地衝動,放下財政包袱輕裝前進。為彌補地方財政收入不足,國家還可將高科技、節能減排、綠色環保產業稅收劃給地方政府,鼓勵地方政府做實實體經濟,而非心有旁騖經營城市,進而讓房市回歸理性。
總之,調控懸念不消弭,未來房價走勢就不確定。(陳慶貴原題:調控懸念不消弭,未來房價走勢就不確定)
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