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中國網?濱海高新訊近日,河北省環保廳組織各市環保部門,對2008年以來規模以上投資項目的環境保護有關情況進行全面排查。以群眾反映強烈的突出環境問題為切入點,梳理了工程建設在規劃、項目審批、建設、後續監管等過程中出現的問題,明確整改要求,加大督導力度,完善規章制度,促進了治理工作的落實。
嚴格建設項目環評審批,著力解決工程領域突出環境問題。對以鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、電力、多晶硅及重金屬污染的有色金屬等行業為重點的環評審批提出了明確要求,組織各市完善了項目臺賬和督導落實機制,對清查出的違規問題明確了整改要求。截至目前,專項治理行動共排查項目2801個,其中規模以上投資項目2520個,利用環保資金項目281個,發現問題108個,均已采取整改措施。
規范建設項目環保『三同時』及驗收,完善工程領域環境問題的防范機制。為防范項目未批先建問題的發生,省環保廳與省發改委等七部門聯合下發了《關於加強環境保護促進污染減排的通知》,建立了各相關部門建設項目審批聯合把關機制;聯合銀行及其監管部門下發了《關於落實國家環境保護政策防范信貸風險有關問題的通知》,建立了環評審批與銀行信貸掛鉤機制。規范三級核查工作機制,適時掌控『三同時』監管不到位的問題。充分發揮環境監測部門對建設項目環保管理的『耳目』、『哨兵』作用,建立了協作查處機制,監測部門提前介入和協同執法,彌補了現場檢查力量的不足。成立了現場核查專家隊伍,對監測完成初步具備驗收條件的項目,委托專家現場核查,減少違規問題發生,提高驗收效率。強化市級環保部門的監督檢查職能,明確了屬地環保部門試生產監督檢查的責任權力,減少了環境問題的發生。
積極推進規劃環境影響評價工作,從決策源頭防止工程領域環境問題的發生。省環保廳明確提出化工、染料等13類重污染項目,凡未進入縣級以上工業集中區且工業集中區未進行規劃環評、基礎設施不符合環保要求的,各級環保部門一律不得審批其環評文件,建立了項目環評與規劃環評捆綁機制。突出重污染行業的環境管理,明確提出化工、印染、焦炭等13類重污染行業發展規劃環評和工業集中區規劃環評由省環保廳負責組織審查,有效解決了宏觀規劃和微觀項目在審批機制上的倒掛問題。近兩年,省環保廳完成了80多個規劃環評的審查工作,對促進各地經濟又好又快發展起到了積極的推進作用。
通過自查和檢查,我省中央環保資金支持項目基本能夠按照申報實施方案確定的工藝和技術路線、項目計劃、建設標准及規定程序組織實施,認真履行相關的法人責任制、招投標制、監理制和合同制。專項資金和地方配套資金均按規定辦理了撥付、轉賬手續,無截留、擠佔、挪用資金的問題。中央環保資金充分發揮了引導作用,拉動了企業的環保投資,促進了企業污染防治的積極性,有效削減了二氧化硫和化學需氧量排放量,環境效益、經濟效益和社會效益顯著。
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