工商總局網站日前發布《國家工商總局關於充分發揮工商行政管理職能作用進一步做好服務外商投資企業發展工作的若乾意見》，全文如下：

　　各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場監督管理局：

　　為認真貫徹落實國務院《關於進一步做好利用外資工作的若乾意見》，充分發揮工商行政管理職能作用，進一步做好服務外商投資企業發展工作，更好地發揮利用外資在推動科技創新、產業昇級、區域協調發展等方面的積極作用，加快提高利用外資質量和水平，積極推動經濟發展方式轉變,現提出如下意見：

　　(一)積極支持外商投資企業集團化經營。鼓勵外商投資舉辦的投資性公司申請組建企業集團。企業集團的名稱可以有簡稱。母公司可以在企業名稱中使用『集團』或者『(集團)』字樣；子公司可以在自己的名稱中冠以企業集團名稱或者簡稱；參股公司經企業集團管理機構同意，可以在自己的名稱中冠以企業集團名稱或者簡稱。

　　(二)積極支持外商投資企業以債權增資。積極研究債權出資管理辦法，規范出資行為。認真做好外商投資企業出資方式變更登記，經外匯管理部門登記和審批部門批准，積極支持外商投資企業的投資者以其對該企業的債權轉增為注冊資本。

　　(三)積極鼓勵外商投資設立合伙企業。加強引導，注重配合，提高效率，鼓勵具有先進技術和管理經驗的外國企業或者個人在中國境內設立合伙企業，增加外商投資企業類型，擴大對外經濟合作和技術交流的途徑。

　　(四)積極幫扶外商投資企業緩解出資困難。對已繳付首期注冊資本，無違法記錄，因資金暫時緊張無法按時出資的外商投資企業申請延長出資期限的，經審批部門批准，及時為其辦理出資期限變更登記。

　　(五)大力支持外商投資服務業企業加快發展。使用外國(地區)出資企業字號的外商獨資企業、外方控股的外商投資企業，注冊資本達到3000萬元人民幣，從事現代服務業和高新技術產業的，可以在名稱中間使用『(中國)』字樣。除有特別規定外，外商投資服務業企業及其授權的分公司可以直接向所在地登記機關申請辦理其他經營性分支機構的登記手續。

　　(六)大力支持跨國公司設立功能性機構和外商投資服務外包產業。跨國公司在華設立地區總部、研發中心、采購中心、財務管理中心、結算中心、成本利潤核算中心等功能性機構和外商投資服務外包產業，可以在企業名稱和經營范圍中使用能夠體現其功能特點的文字表述。

　　(七)積極服務外商投資企業跨地區轉移。加大服務支持力度，完善登記服務體制，加強外資登記工作銜接，對東部地區外商投資企業向中西部地區轉移的，落實首辦責任制，全程跟蹤，積極提供高效率的遷出、遷入登記注冊服務。

　　(八)積極服務邊境經濟合作區建設。鼓勵投資者在邊境經濟合作區內設立各種類型的外商投資企業。積極引導境內外自然人在區內設立外商投資合伙企業，明確其經營主體資格，促進邊境經濟合作區建設。

　　(九)積極服務利用外資方式多樣化。積極參與外資並購聯合審查，依法規范外資並購過程中的公司登記事項，在登記注冊環節提供優質服務，積極支持外資以參股、並購等方式參與國內企業改組改造和兼並重組。

　　(十)嚴格限制落後產能企業。強化登記管理，積極配合有關部門做好『兩高一資』和低水平、過剩產能擴張類外商投資企業的變更登記、注銷登記和吊銷營業執照工作，提高經濟社會可持續發展能力。