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天津北方網訊:據中國之聲《央廣新聞》15時10分報道,日前有媒體報道稱,上海市地方樓市調控細則的最大謎底將於近日揭曉,其中就包括了備受大家關注的房產稅的征收環節。0.8%的房產稅征收能否打破目前的僵局?上海的投石問路又面臨著怎樣的挑戰?下面我們連線中央臺記者柴華。
主持人:近期樓市調控方面,各個地方都有自己的武器,上海市的新細則能有效抑制高房價麼?業內人士怎麼看?
記者:其實在房產稅政策的效果上,多數人比較樂觀。一些財稅專家的觀點是,在房屋保有環節征稅,將增加炒房者的持有成本,能精准打擊投機性購房,是有效抑制房價飆昇的一柄利劍。
比如財政部財政科學研究所所長賈康就表示,這樣做購房者將會更多地考慮購買實惠的小戶型,投機客的炒作也會更加收斂,原來炒七套八套的,可能就減少到三套五套。雖然在保有環節征稅不能解決全部問題,但會增加炒房人的風險預期,一旦這種預期增加,他們的行為就會有所收斂。這個政策效應是正面的,值得期待。
不過,也有人持反對意見,認為效果可能很有限。這些人的觀點是,能炒房的人,不會在乎持有房子期間交一點稅,到時候都能從房價中收回來。而以現在房產交易流行的『淨價』方式為例,所有稅費由購房者負擔,包括所得稅在內。房價飆昇,由資金、預期等各種國內國際因素復合促成,單靠征稅,無論是保有環節的稅收,還是交易環節的稅收,都無法有效解決。
賈康的同事劉尚希就表示,保有環節征稅調節房價的前提是,稅負不能轉嫁,通過稅收拿走炒房者的一塊收益,得利少了,投機性購房需求纔會減弱。如果稅負無法轉嫁,這部分增加的成本只會以更高的價格售出,從而進一步推高房價。
不過,這些專家也承認,稅負最終是否全部轉嫁給購房者,取決於市場供求關系。目前這種觀望狀態,盡管賣方可以轉嫁部分稅負,但勢必增加其炒作成本,對投機客的心理和行為造成影響,迫使那些持有多套住房的人『吐出』一部分房子,擴大住房供應,抑制房價上漲。
主持人:這種房產稅的征收更像是在現有范圍內打的擦邊球,那麼它可能面臨哪些挑戰呢?
記者:的確,這個傳聞一出就引發了關於其合法性的討論。財政部財政科學研究所的劉尚希就指出,按道理,在國務院未修改《房產稅暫行條例》的情況下,上海是沒有權限擴大房產稅征收范圍的。如果擴大房產稅征收范圍,勢必增加普通家庭的負擔,就必須減少個人所得稅等其他稅負。這涉及一系列配套制度的調整,尚需時日。不過據了解,征稅范圍可能只涉及新購房屋,已經購買的房屋只作為基數予以統計,這樣可能就不涉及到這個問題了。目前我所能核實到的消息是新細則本周內應該不會出臺,房產稅的征收最後會不會被調整,調整成什麼樣子,還要看細則最終出來的情況。
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