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　　天津北方網訊：河南省十一屆人大三次會議期間，省人大代表共提出議案68件，分別交省人大常委會法制室等部門辦理。昨日，有關部門將辦理情況向省人大常委會主任會議進行了報告。主任會議同意提請於5月25日召開的省十一屆人大常委會第十五次會議審議修訂《河南省未成年人保護條例》。對於二胎政策、精神病患者管理、公共場所禁煙、嚴查酒後駕駛等熱點議案，也都有了相應的『說法』。

　　關鍵詞：二胎政策

　　放開二胎政策不符合省情國情

　　代表議案：省十一屆人大三次會議期間，開封市代表團尹志國等10位代表和洛陽市代表團董廣安等15位代表分別提交議案，建議修訂《河南省人口與計劃生育條例》。他們在議案中提出，隨著我國經濟社會的發展，我國長期實行的獨生子女政策產生了一系列新的問題，比如：社會老齡化，勞動年齡人口比重下降，出生人口性別失調等，建議修訂《條例》，對有條件的允許生育第二個子女。

　　辦理情況：省人大常委會法制室研究認為，修改《河南省人口與計劃生育條例》已經列入了2010年度省人大常委會立法計劃調研項目。但是，計劃生育是我國的基本國策，其權力不在我省。另外，我省統計人口即將超過1億，而實際上還有一些沒有統計在內的『黑孩』，實際人口應該已經超過1億。允許生育二胎，不符合我國國情和我省省情，將給我省、我國經濟社會的發展帶來巨大壓力。

　　在今年我省兩會期間，一些媒體熱炒我省的二胎政策，法制室有關負責人表示，近一個時期內，這個政策不會放開。

　　關鍵詞：未成年人保護

　　條例近期將審議修訂學校將配備專職安保人員

　　代表議案：鄭州市代表團孫中黨等11位代表在『關於加快《河南省未成年人保護條例》修訂的議案』中提出，近年來，未成年人諸多權益受到不同程度的損害，比如：農民工子女不能享受與城市未成年人同等的受教育權利，導致部分農民工子女未能接受法定的義務教育；農村留守兒童大多由爺爺、奶奶等老年人監護，致使部分孩子呈現孤僻、不願與人交流等不良傾向；一些未成年人成天沈迷於網絡游戲，荒廢了學業，還誘發了許多違法犯罪行為，都嚴重威脅我省未成年人的培養和教育以及家庭、社會的穩定。

　　辦理情況：省人大常委會法制室研究認為，目前，我國多個地方發生了傷害中小學生和幼兒園孩童的事件，對未成年人的保護現在顯得十分急迫。法制室和團省委已經制訂出法規草案，不但對代表所提問題作出了有關規定，還對學校安全管理作出詳細規定，特別規定了學校和公安機關在校園安全方面的職責，如學校、幼兒園、托兒所配備專職安保人員，加強校園保衛、校內巡邏和安全檢查。公安機關應當加強中小學周邊的治安管理，在中小學校園或其周邊設立警務室或者治安崗亭，並配備相應專業安全保衛人員和必要的防護裝備。法規草案將提交5月25日召開的省十一屆人大常委會第十五次會議審議。

　　關鍵詞：精神病患者管理

　　《河南省精神衛生條例》列入立法調研項目

　　代表議案：濮陽市代表團宋小平等13位代表在『關於制定《河南省精神病衛生管理條例》的議案』中提出，精神疾病的預防、診斷、治療康復及管理均具有特殊性，建議我省制定這方面的地方性法規。辦理情況：省人大常委會教科文衛委研究認為，我國精神病患病率呈明顯上昇趨勢，但精神衛生資源配置短缺和不平衡，政府投入不足，精神疾病成為日益凸顯的社會問題。目前，北京、上海、杭州、寧波等地已經出臺了精神衛生方面的地方性法規，國務院也正在對此問題進行研究，我省將《河南省精神衛生條例》列入省人大常委會地方立法調研項目，研究加強家庭、社會共同承擔的辦法。

　　關鍵詞：禁煙

　　公共場所禁煙政府先拿『辦法』

　　代表議案：南陽市代表團王賀偉等10位代表提交了『關於制定《河南省公共場所禁止吸煙條例》的議案』。

　　辦理情況：省人大常委會財經工委研究認為，1996年通過的《河南省愛國衛生條例》一方面執行力度不夠，另一方面存在對禁煙場所劃定過於籠統、對違法吸煙行為沒有明確界定、對禁煙場所經營者的義務沒有設定等問題。

　　省人大常委會將盡早將該條例列入年度立法計劃。此前，政府有關部門應率先垂范，並拿出具體的公共場所禁煙辦法。

　　關鍵詞：查酒後駕駛

　　嚴查酒後駕駛已列入立法計劃

　　代表議案：平頂山市代表團王小英等11位代表提交的『關於修改《河南省道路交通安全條例》的議案』中，提出加強對酒後駕駛等行為的管理。

　　辦理情況：省人大常委會法制室表示，已將修改《河南省道路交通安全條例》列入五年立法規劃的調研項目。