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天津北方網訊 今天上午,南水北調東線東湖水庫工程動工。而此前幾天,約4億元的征遷補償款已經全部按照區片綜合地價的補償標准撥付,從批復到完成涉及數千人的征遷,用了不到4個月。
征遷難,山東省南水北調主體工程需永久征地10萬多畝,任務尤為繁重。多位基層乾部向記者反映,征遷補償低,標准不統一,更給征遷工作帶來難度。目前水利工程佔地是國家按有關條例,補償被征土地所在鄉(鎮)耕地前三年平均畝產值的16倍。這不僅遠低於同屬國家工程的高速公路、高鐵等補償標准,也低於山東省自去年下半年開始實行的區片綜合地價。
《山東省征地區片綜合地價標准》著眼於『同地同價』,改變了平均畝產值倍數計算的方法,而是在市縣行政區范圍內,依據地類、區位、農用地等級、人均耕地量、土地供求關系、當地經濟社會發展水平等因素,劃分區片測算確定補償標准。
山東省南水北調局負責人告訴記者,為使被征地農民的合法權益得到更好保護,山東省決定自掏腰包,對南水北調工程征地執行區片綜合地價補償,由此增加的17億餘元投資,將由省、市、縣分擔,其中省級承擔20% 、市級承擔不少於16% 、其餘由縣級從南水北調征地新增的耕地佔用稅等多方籌資解決。要求確保增加的征地補償資金及時足額到位,耕地佔用稅要優先用於征遷差價補償。
今天開工的東湖水庫位於濟南市東北部歷城區與章丘市交界處,為新建圍壩型平原水庫,其主要功能是調蓄南水北調東線水量。設計庫容5735萬方,佔地8074畝,涉及3個鄉鎮9個行政村。濟南市南水北調局局長雷印安介紹,其中省財政出資2258萬元,濟南市財政出資6500萬元,歷城區、章丘市財政分別出資3250萬元和3260萬元,用於補充因執行區片綜合地價的差價部分。
章丘利市村8組共有村民130多人,征遷中佔地80多畝。經過數次嚴格公示,5月10日,補償款撥付,標准為3.96萬元每畝,村民王文雨是該組選出7 名村民代表之一,暫管全村的補償款。他說,昨天組裡重新分了地,人均還有一畝二左右;這部分錢必須7人同去方能從儲蓄所取出,這幾天將均分給每個村民,他對這個補償還是滿意的。
也並非皆大歡喜。章丘市郭家村一名村民告訴記者,因行政區劃不同,處於邊界的相鄰地塊補償還是有不小差距,這是否一種新的『同地不同價』?還有部分村民剩下的地較少,種地難以維持生計。就此章丘市有關負責人表示,將認真研究對被征地農民的後期扶持配套政策,采取必要的措施,保障被征地村民的生活。
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