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天津北方網訊:2010年4月14日7時49分,一場突如其來的強烈地震襲擊了青海省玉樹藏族自治州玉樹縣,昔日美麗的玉樹草原頓時滿目瘡痍,衆多鮮活的生命頃刻隕落凋零。
這次強烈地震,一是震級高,達到7.1級,爲當地有歷史記錄以來最強烈的地震。二是損失重。據民政部門初步覈實,玉樹地震造成2690人遇難,262人失蹤,1.2萬多人受傷,其中重傷1000多人。受災最重的結古鎮,平房全部倒塌,樓房倒塌過半,沒倒的全有裂縫,成爲危房。214國道出現多處滑坡沉陷,10座橋樑發生移位。地震發生後縣城供水、供電、通信基本癱瘓,設施破壞嚴重。三是搶險救災難度大。玉樹平均海拔4400米,高寒缺氧,夜間溫度零下7—8度,重災區地帶狹小,給搶險救援、羣衆安置和恢復重建帶來較大的困難。
地震無情,人間有愛。地震發生後,黨中央、國務院果斷決策,迅即對抗震救災工作做出全面安排部署。全黨全軍全國人民緊急動員,各路救援大軍千里馳援、搶救生命,災區各族幹部羣衆臨危不懼、奮起自救,再次譜寫了中華兒女不屈不撓、氣壯山河、感天動地的英雄凱歌!地震發生後第七天,實現了從應急救災到有序救災的全面轉變,取得了抗震救災的階段性重大成果。
——以最高的效率搶救生命、救治傷員。堅持把救治人的生命作爲第一位的任務,不放棄、不拋棄,只要有一絲希望,就不惜一切代價搶救。截至4月22日,累計從廢墟下救活1455人。迅速組織大批醫護人員、救護車、藥品和醫療器械,派遣醫療專家參加和指導救治傷病員。加強軍地協調和陸空協調,迅速將全部重傷員轉運到西寧、格爾木、成都、蘭州、西安等地醫院以及蘭州軍區等部隊醫院醫治。同時,加強衛生防疫工作,目前災區沒有傳染病暴發和食物中毒等突發公共衛生事件的發生。
——以最優的服務妥善安排羣衆生活。地震造成羣衆家園被毀、財產損失,以最快的速度和最好的服務妥善安置好羣衆生活,成爲重中之重。在全國各地、各族各界的大力支持下,我們緊急從全國各地組織調運棉帳篷、食品、飲用水、藥品等救災物資,加強運輸、接卸、發放等環節的有機銜接,建立臨時帳篷社區集中安置羣衆,把救災物資及時、有序發放到受災羣衆手中。截至5月4日,已發放帳篷7.2萬多頂,棉被18.9萬多套,棉衣近12萬件,方便麪、飲用水近4000噸,摺疊牀2萬個。目前,受災羣衆已全部住進帳篷,做到了有飯吃、有乾淨水喝、有病能醫治。下一步,我們將根據家庭人口數量,科學增配帳篷、火爐、行軍牀、糧油、磚茶等物資,確保羣衆在過度安置期住得比較方便舒適,能吃上熱飯、喝上熱水,有比較豐富的文化生活。
——以最快的速度搶救恢復基礎設施。震後第一天,緊急修復了被損毀的道路交通。當晚8點全面恢復機場通訊,次日凌晨5點開始恢復玉樹縣通訊。震後第二天,基本恢復了供電和供水,指揮部、安置點、醫療點等重點部位電力供應得到保障,部分地段供水系統得到恢復。震後第七天,解決了重災區結古鎮臨時安居點和結古鎮以外8個鄉鎮的供水問題。
——以最強的舉措恢復正常社會秩序。積極建立政府主導、市場爲輔的災區物資供應體系,設立救災物資集中地,及時有序地把救災物資發放到羣衆手中。組織西寧市一些大型商業企業到災區開展經營,引導全社會盡快有序恢復商業活動。震後第六天,市場恢復營業,羣衆急需的日用品開始銷售,銀行、郵政臨時營業網點開張,商業秩序開始恢復,人心趨於安定。迅速落實中央對災區救助補助的具體政策,及時安撫遇難人員家屬、受傷人員。震後第四天,玉樹州孤兒學校率先復課,目前,所有停課的學校已全部復課。集中建設州、縣、鄉黨政機關活動板房集中辦公區,黨政機關日常辦公秩序全面恢復。
——以最早的時間啓動災後恢復重建工作。玉樹地區海拔高、建設施工時間短,一年有效施工期僅有5個月,恢復重建任務極其艱鉅。震後次日,我們立即派人到四川學習汶川災後恢復重建的經驗。16日晚,部署啓動災後重建的前期工作。震後第七天,省委省政府召開災後恢復重建工作會議,正式部署啓動災後重建工作。
玉樹抗震救災之所以能夠在較短的時間內取得較大的成績,一是靠黨中央國務院的堅強領導、深切關懷。胡錦濤總書記提前結束出訪,一回到北京,就主持中央政治局常委會議研究部署抗震救災工作,並親臨災區看望慰問幹部羣衆,指導抗震救災工作。溫家寶總理在震後第二天和第17天兩次到災區視察,對抗震救災和災後重建提出明確要求。吳邦國、賈慶林等各位中央政治局常委分別以打電話、到災區視察等方式表示慰問、作出指示。受黨中央、國務院的委託,回良玉副總理連續四次趕赴災區,深入一線視察災情、慰問羣衆、指導工作。二是靠人民子弟兵的衝鋒在前、無私奉獻。人民軍隊視災情爲命令,以最快的速度開赴災區,開展搜救營救、維護秩序、護送物資和醫療救治等各項工作,在抗震救災中發揮了中流砥柱作用,贏得了災區幹部羣衆的高度讚譽。三是靠全國人民的傾力相助、大力支援。中央直屬機關、中央國家機關、30個兄弟省區市和港澳臺地區在第一時間伸出援助之手,及時組織資金、物資、人力、設備支援災區,一些企業、慈善人士、志願者從四面八方彙集玉樹抗震救災。截至5月4日,全省共接受捐贈資金36.63億元,救災物資折價6.85億元。四是靠全省上下快速反應、迅速行動。地震災害發生後,省委省政府第一時間成立抗震救災領導小組和指揮部,第一時間組織力量趕赴災區開展救助,全省上下全力以赴投入抗震救災,指揮體系運轉高效、協調有序。五是靠玉樹廣大幹部羣衆奮勇自救、共渡難關。州委州政府迅速啓動應急預案,動員全州黨員幹部,冒着餘震危險,走村入戶,查看統計災情,組織自救。在基層黨組織和黨員幹部的組織帶領下,災區各族羣衆包括廣大僧侶互幫互救,齊心抗災,共同繪出了各族同胞團結一心、共克時艱的生動畫卷。
“新校園,會有的!新家園,會有的!”胡錦濤總書記視察玉樹地震災區時,提出了建設社會主義新玉樹的宏偉目標,極大地鼓舞了玉樹災區各族幹部羣衆,極大地鼓舞了青海各族人民。我們將認真貫徹胡錦濤總書記和溫家寶總理視察災區的重要講話精神,着眼於建設新校園、新家園和社會主義新玉樹的奮鬥目標,堅持一手抓有序救災和恢復重建,一手抓科學發展和維護穩定,加大力度,加快進度,攻堅克難,讓一個更加美麗、更加富饒、更加和諧的社會主義新玉樹,早日佇立在雄偉遼闊的青藏高原。
——全力以赴奪取抗震救災的偉大勝利。堅決貫徹科學、依法、統一、有力、有序、有效抗震救災的要求,以大無畏的英雄氣概,以更加頑強的精神、更加迅速的行動、更加科學的方法,堅決做好抗震救災各項工作。繼續全力以赴挽救生命、救治傷員,讓傷病員得到及時有效的身體治療和心理慰藉。繼續加強衛生防疫工作,堅決防止傳染病的發生,確保大災之後無大疫。繼續妥善安置好羣衆生活,建設好羣衆集中安置點,讓受災羣衆有熱飯吃、有熱水喝、有比較舒適的住所、有足夠的禦寒衣被、有病能治、孩子有學上。繼續全力以赴全面恢復基礎設施,確保通訊、供水、供電得到有效保證。繼續全力以赴重建社會正常秩序,全面恢復學校上課、商店營業和黨政機關辦公。繼續全力以赴加強社會管理,加強羣衆思想工作、宣傳輿論工作、社會治安管理工作,引導好羣衆情緒,凝聚好羣衆力量,全力維護社會穩定。
——全力以赴實現災後重建的宏偉藍圖。用三年時間,完成災後重建的主要任務,使災區基本生活條件、基礎設施保障和公共服務水平達到或超過災前水平。在此基礎上,進一步把玉樹州州府建設成佈局合理、功能齊全、設施完善、特色突出、環境優美的高原生態型商貿旅遊城市、三江源地區的中心城市、青海藏區城鄉一體化發展的先行地區。要堅持以人爲本、尊重科學、保護生態、統籌兼顧,建設更加結實舒適的城鄉居民住房,建設更加先進的公共服務體系,建設更加發達的基礎設施,建設更加合理的產業結構,建設更加繁榮的民族文化,建設更加和諧的生態環境,建設更加文明的社會秩序,讓每一個玉樹人都住進新家園,過上新生活,擁有新幸福。
——全力以赴開創科學發展的美好明天。抗震救災中源源不斷地來自全國的救援力量、救災物資,再一次告訴我們,發展纔是硬道理,國家的綜合實力是我們戰勝一切艱難險阻的強大物質保障。要繼續牢牢抓住發展這個第一要務不動搖,牢牢抓住經濟建設這個中心不動搖,更加堅決地貫徹落實科學發展觀,更加自覺地加快經濟發展方式轉變,更加積極地推動跨越發展、綠色發展、和諧發展和統籌發展,奮力闖出一條欠發達地區實踐科學發展觀的成功之路,奮力奪取建設富裕文明和諧新青海的新勝利,讓青海與全國一起同步邁入全面小康社會,讓青海各族人民與全國人民一起共享改革發展成果。
實現建設社會主義新玉樹的奮鬥目標,必須以堅強的黨性、優良的作風和強有力的組織作保障。要牢固樹立自信開放創新的青海意識,大力發揚“五個特別”的青藏高原精神,弘揚實幹精神和偉大的抗震救災精神,爲抗震救災和災後重建提供持久的精神動力。各級領導班子和領導幹部要堅守崗位、恪盡職守、深入一線、靠前指揮,到災情最嚴重的地方去,到最困難的地方去,帶領廣大羣衆全力以赴抗震救災、重建家園。切實加強災區基層黨組織和政權組織建設,配齊配好基層幹部,充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用、各級幹部的模範帶頭作用、廣大黨員的先鋒模範作用。
玉樹不倒,青海常青!地震摧毀了我們的房屋和家園,但摧不垮我們的精神和意志;災難奪去了我們的親人和同胞,但奪不走我們的信心和勇氣。我們堅信,有以胡錦濤同志爲總書記的黨中央的堅強領導,有全國人民的大力支援,有全省上下的不懈努力,玉樹草原的格桑花一定會盛開得更加絢麗,玉樹大地的“鍋莊”一定會舞動得更加奔放,美麗玉樹的明天一定會更加燦爛,大美青海的明天一定會更加美好!
(作者:中共青海省委書記)