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簡要內容:萬全縣政府提供的『西山產業集聚區山中城地表附著物補償測算匯總表』顯示,水泉堡村補償征地面積共計約3800畝,其中耕地為2614.53畝,瓜地437.68畝,林地320畝,荒地427.89畝。 |
2009年被批准征地,2008年已開工建設;批復用地900多畝,實際征地3000多畝;名為後勤保障基地,實為房地產開發;征地補償每畝7000元,土地出讓每畝32萬元——經過系列運作,被部分媒體譽為『亞洲最大人文生活區』的西豪麗景住宅區在河北省張家口市數千畝農田上拔地而起。
根據群眾舉報,『新華視點』記者日前對這起違規土地開發事件進行了調查。
先斬後奏:數千畝農田先佔用後報批5月13日,在位於張家口市西郊八角臺山腳下的西豪麗景建設工地,記者看到幾十棟樓房正在施工,其中近10棟已接近封頂。工地入口處『打造亞洲名城』『「山中城」西豪麗景歡迎您』的標牌格外醒目。
西豪麗景位於張家口市萬全縣宣平堡鄉水泉堡村。負責項目開發的通泰建設開發有限公司總經理李繼明介紹,這個項目規劃佔地3000多畝,規劃投資25億元,規劃住宅350棟,可居住8萬多人。項目2008年底開工,已開工的100多棟樓預計今年底完工。
土地管理法規定,土地征用須經過批准並完成補償後,纔能實施征用。但據記者了解,西豪麗景項目不僅在用地面積上與批復大相徑庭,在用地上也是先佔後征。
根據萬全縣國土資源局提供的材料,河北省政府先後批准萬全縣征用農地共計940畝,其中包括耕地120畝,林地204畝。
而萬全縣政府提供的『西山產業集聚區山中城地表附著物補償測算匯總表』顯示,水泉堡村補償征地面積共計約3800畝,其中耕地為2614.53畝,瓜地437.68畝,林地320畝,荒地427.89畝。
此外,省政府對萬全縣的征地批復分別為2009年11月和2010年1月,而佔地工作早在2008年已啟動。記者在宣平堡鄉政府2008年6月12日下發的『關於水泉堡村征地補償標准公示』中看到,鄉政府要求村民於當年6月12日至17日之間領取征地補償費;政府要求從6月18日起組織機械進行清理地表開始施工。
一些村民表示,由於佔地前政府沒有公布用地的批文、用途、面積等內容,村裡也沒有召開村民大會討論補償標准,一些村民不願意領錢。在這種情況下,政府2008年10月開始用大型機械清理土地。
『沒有任何手續,政府怎麼就能隨隨便便佔農民的土地呢?』一位村民質疑。
偷梁換柱:『後勤保障基地』變身『商品房小區』對於征地用途,萬全縣政府辦公室主任、2008年時任萬全縣國土資源局局長的杜天寶對記者說,這個項目是張家口市西山產業集聚區的後勤保障基地,並且是河北省的一個重點項目。西山產業集聚區將有大量企業進入,項目就是為了解決園區企業專家、科技人員和企業員工的住宿問題,並且將配套建設醫院、學校等。
記者在《河北省2009年第二批重點建設項目計劃》中看到,在『基礎設施』項下的『西山產業集聚區後勤保障基礎公用設施建設工程』,內容包括商貿、物流、文化教育、衛生、體育等公用基礎設施建設。其中並未提到『房地產項目』的相關內容,萬全縣國土資源局局長張明也表示,『這塊地不是房地產項目』。
不過,記者在一份西豪麗景宣傳畫冊中看到,該項目是張家口市政府城市建設『重點工程』,是打造生態宜居城市的『重點項目』,是『人們居家、置業、休閑的首選之地』。
李繼明向記者解釋,西豪麗景的確是西山產業集聚區後勤保障基地,目的是給園區產業工人提供住宿和服務。『我們公司沒有房地產開發資質,也沒有那麼多資金,就引入鑫盛垣房地產公司進行合作。』
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