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高速鐵路迫使部分民航停航、擠走普通列車遭質疑。(5月14日《中華工商時報》)
中國13人口,節假日多,勞動力東西南北流動量大,如何解決客運緊張問題一直困擾著中國決策層。鐵路作為客運的主力軍,多少年來在解決客運難問題上做出了不少貢獻。客運列車幾次提速、動車組全面運行、高速鐵路建設如火如荼。特別是時速350公裡的京津高鐵的開通引發高速鐵路建設高潮洶湧而來。但是,從中國已經開通的京津、武廣、鄭西三條高鐵運行情況看,一些問題已經突出暴露出來。
目前申請上馬和正在建設的時速350公裡的高速鐵路不下10條,一些原來設計時速在250公裡的鐵路也紛紛提高到了350公裡。中國鐵路客運確實十分緊張,但是,中國最缺的是能夠滿足普通大眾特別是農民工的低廉、普通的運輸工具。這輪高鐵上馬熱潮會否給未來造成運能過剩?值得懷疑,需要警惕。
修一條高速鐵路的成本幾乎可以修建三條普通鐵路,在投融資方面仍存在著投資主體單一、粗放式擴張、債務風險日顯等問題。新建項目普遍標准高、造價高、負債多,加速財務危機的爆發。據估計,隨著高鐵建設的昇溫,其債務風險也開始出現。到2020年鐵道部債務累計將接近3萬億元,資產負債率70%以上。一旦客流下降,風險將立刻顯現。目前高鐵資金來源大都是銀行貸款,大規模修建高速鐵路將給未來埋下『鐵貸危機』隱患。據悉,2008年8月開通的京津城際鐵路,正面臨著巨額虧損。
高鐵運能極大浪費問題不容忽視。筆者是高鐵的常客,京津、武廣、鄭西都有幸乘坐。發現其中浪費情況相當嚴重。日前,筆者乘坐高鐵到長沙開會,到各個車廂轉悠了一下,發現許多車廂空無一人。整個列車乘客四分之一不到。現在可是旅游旺季呀。再如,鄭西高鐵投入上千億元,而現在單程發車間隔在一個半小時以上,每天單向列車僅8趟。與此同時,隴海線鄭州到西安段平均每兩分鍾就經過一趟列車。投資上千億的鄭西高鐵運能大大閑置,造成巨大浪費。武廣、鄭西高鐵所謂的上座率高,完全是由於發車數量少、壓縮發車量造成的。
高票價使得普通階層不敢問津,高鐵成了公款和富人的專列。現在乘坐高鐵都是公款出行和高收入階層,普通百姓偶爾坐個新鮮,也不由得心痛一陣子。而僅靠公款和高收入者,高鐵根本吃不飽。無奈就采取壓縮普通列車數量的做法,使得中低收入者被高鐵。這種即是高鐵空跑也不讓普通百姓乘坐的做法,很值商榷。
高鐵的服務水平和質量提高空間很大。中國高鐵在世界跑的最快是不爭的事實,但是,中國高鐵的服務在世界應該排在倒數第一。京津、武廣還稍好一點,鄭西的鄭州站和西安站根本就不具備與高鐵相稱的服務能力和水平。無論服務質量,還是服務條件、設備以及候車環境(可能新車站還沒建成)都非常之差。
如何把高鐵運能充分發揮出來,如何避免嚴重浪費,如何避免盲目建設使得運能過剩,如何讓普通百姓共享中國高速鐵路成果,需要決策層認真思考。筆者認為,最為現實的選擇是,改變目前畸高票價的做法,采取『薄利廣銷』的策略,降低票價,大幅度增加車次,吸引更多的階層乘坐高鐵。這可以起到一舉三得的效果:使得高鐵運能最大限度的發揮出來,使得高鐵收入效益大大提高,大大避免了浪費;使得普通百姓也能夠坐得起高鐵,共享中國現代化的高鐵成果;大大減輕了老鐵路的壓力,使其增加貨運,服務經濟。 (作者餘豐慧)
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