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2009年被批准征地,2008年已開工建設;批復用地900多畝,實際征地3000多畝;名為後勤保障基地,實為房地產開發;征地補償每畝7000元,土地出讓每畝32萬元——經過系列運作,被部分媒體譽為『亞洲最大人文生活區』的西豪麗景住宅區在河北省張家口市數千畝農田上拔地而起。(5月16日新華社)
這些天,關於違法征地的報道接二連三,河南為辦農運會等多種理由將農民快要收獲的小麥鏟除栽樹,貴州省黔東南苗族侗族自治州岑鞏縣國土資源局近年來頻頻上演『大手筆』。從1997年至今,岑鞏縣國土局一共在縣城所在地新興村征收至少2000畝耕地,國土資源部執法監察局局長李建勤指出一季度全國共發現本季度發生的違法用地行為7661件,涉及土地面積3.1萬畝,其中耕地1.06萬畝,立案查處本季度發生的違法用地案件2705件,佔用耕地面積6645.1畝,全國共有51名責任人受到行政處分,71名責任人受到黨紀處分,44名責任人受到刑事處罰。
也查了也處理了,征用的耕地還能種生產糧食嗎,回答是否定的,只要土地被征用,從此也就失去種莊稼的作用了,據國家權威數字透漏,我國土地已經逼近18億畝紅線,這就意味著,房子問題可能是解決了,但比房子更重要的肚子問題即將帶來威脅,佔用土地只是得到有效遏制,其實每分每秒還在減少。
我們國家自古以來是農業大國,向來也強調『無農不穩』,對三農問題連續幾年出臺1號文件,對土地問題不可謂不重視,但一個不爭的事實是,國家的政策是雷鳴電閃。到了一些地方似乎就成了春雨綿綿,這些年,很多地方政府把增加財政收入的眼光或多或少都瞄上的土地,這種既不費心也不費力來錢還快的做法,成了一些地方官員實現財政收入快速增長為個人政績貼金的法寶,因征地而導致的糾紛不斷,有些地方甚至為此引發群體性事件,成為對危及地方和諧穩定的新的因素。據新華社5月2日報道:為舉辦2012年全國農運會,河南南陽宛城區紅泥灣鎮政府將上千畝即將成熟的小麥推平,改種樹苗。紅泥灣鎮的綠化任務有4000多畝,所佔土地中絕大部分是耕地,辦農民運動會,卻用糟蹋農民賴以生存的土地為代價,這樣辦出的農運會即使再輝煌,除了能為地方官員臉上貼金,對視耕地為生命的農民來說無疑是作孽。
地方政府征用土地搞開發,都有一個既冠冕堂皇又正確誘人的口號就是『發展地方經濟』,果真如此,在盡可能不佔用耕地的情況下用來做開發,也是切實可行和無可非議的,然而從各地查處的情況來看,3.1萬畝土地,其中涉及耕地就佔了三分之一還多,用觸目驚心來描述一點也不誇張,另外,房屋開發講究的是地塊優勢,好的地塊對地方政府來說就能賣個好價錢,為了地方政府利益以及某些灰色利益鏈,只要是好地塊,誰還會管他是什麼土地耕地。
耕地年年都在減少,同樣失地的農民年年都在增加,地方政府的所謂補償,只不過『刺激』了GDP,糧食的高產是依靠科技和高昂的投入做依托,而這種高產是有限度的,絕不可能人有多大膽,地有多大產,更何況現代農業再發達恐怕也不能無地種糧,這幾年,糧油蔬菜價格見漲,怨天懮人的同時,但似乎還沒有人說過有耕地減少的原因,其實這是很可怕的。
大蒜一年漲了十多倍,已經讓人們驚詫,這裡面自然有囤積炒作因素,但別忘了,既是囤積炒作就自然有它囤積炒作的價值,耕地的無端減少下去,相信有一天米面糧油也會有被人囤積炒作的那一天,這不是危言聳聽。
張家口市違規征地3000多畝告房地產開發,『亞洲最大人文生活區』是建起來了,這種肆意侵佔耕地建起來的『人文』所做的正是對人文的損毀,如此下去,我們只能請有關專家們研究一種改變『民以食為天』的辦法,為了保護這種『人文』又不至於餓肚子,請告訴我們該怎樣冬眠。 (作者朱永華)
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