摘 要

　　本文采用SWOT方法，在深入了解西青文化旅游產業的基礎上，分析西青文化旅游產業的優勢與機遇、劣勢與威脅，並提出了一些建議，希望有利於推動文化旅游產業，實現區域經濟跳躍式發展。

　　關鍵詞：文化旅游產業經濟規劃引導

　　一、文化旅游產業與城市規劃

　　近年來，天津旅游業突飛猛進，2008年上半年全區旅游總收入3186.5萬元，2009年旅游業增加值佔到全市服務業12.2%，佔到全市GDP的5.3%。西青民俗生態游已成為游覽天津的熱線之一，實現旅游綜合收入6000萬元。

　　文化旅游產業是以自然景觀和歷史文化景觀為核心，帶動飲食、交通、娛樂、旅游產品等一系列商業活動配套發展的一個重要文化產業群。

　　當今世界，文化旅游產業的發展與城市規劃的結合是城市經營者日益關注的問題。通過文化旅游產業吸引更多的人流，物流、信息流，從而提昇一個城市的競爭力，所以旅游規劃是城市規劃必不可少的支持系統。

　　二、西青文化旅游產業的SWOT分析

　　1.優勢分析(Strength)

　　(1)區位優勢

　　西青區位於京津塘發展軸上，是天津市的城市發展主軸和西部城鎮發展帶的交匯點。外環線在西青區境內25.5公裡，超過總長度的1/3。

　　(2)歷史文化

　　西青區文化底蘊深厚，旅游資源豐富，是本市重點打造的民俗生態旅游區。據統計，有48.8%的游客對自然生態景觀感興趣；有42.2%的游客對『參觀名人故居』感興趣。西青區有千年歷史的文化古鎮——楊柳青鎮；華北第一民宅——石家大院；亞洲面積最大的室內觀光園——中北熱帶植物觀光園；辛口千佛寺；楊柳青段京杭大運河以及享譽中外的楊柳青年畫，種類豐富，能滿足游客的不同需求。

　　(3)特色產品

　　資料表明有55.8%的游客對『當地特色食品』感興趣；有54.8%的游客對『當地旅游紀念品』感興趣。西青區擁有被譽為中國『年畫四大家』之一的楊柳青木版年畫，列入國家首批非物質文化遺產名錄。西青區沙窩蘿卜、張家窩鎮冬棗、早酥梨、美國首紅苹果、日本白鳳桃都是西青的特色農產品。同時，有57.5%的游客對有關『了解民俗風情』的活動感興趣，目前西青區已開展了多種節慶活動如楊柳青民俗文化旅游節、沙窩蘿卜文化旅游節、張家窩鎮冬棗節、大柳灘桃花節、熱帶風情旅游節、峰山旅游廟會等。

　　2.劣勢分析(Weakness)

　　(1)活力不足

　　無論是江南小鎮天然的水韻風情,還是有著濃郁巴蜀文化氛圍的成都寬巷子和窄巷子，雖然都是古老的文化但卻都有著年輕的符號，充滿活力。相比之下，楊柳青古鎮休閑空間封閉、缺少誘人的休閑情趣，以陰柔、靜態為特點，與現代休閑行為不適應。

　　例如楊柳青石家大院，充滿滄桑的古老建築默默地矗立在大院內，游客游覽全院後，因為沒有可參與的項目使游客駐足；京杭運河楊柳青段，也只是河道從區內穿過，缺乏親水場所供游客游玩，這些都不利於人氣聚集，無法帶動消費市場發揮游、購、娛的產業鏈經濟優勢。

　　(2)散點布局

　　目前，西青的景點散規模小，集中度差，品牌效果不突出。比如楊柳青鎮只有石家大院附近的幾處景點，半日時間即可游完，其他景點均在其餘街鎮內。然而，游客多喜歡步行參觀行程中的不同景點，而且目前多為一日游或兩日游，因此游客會盡量避免中途轉程到其他街鎮，所以在交通並不非常方便的時候，游客便會減少旅游景點的選擇。

　　(3)交通不便

　　在旅游的交通方式上有50.3%的居民喜歡乘火車旅游，目前楊柳青通往天津東站有824路和672路公交車，824路在楊柳青首末車時間為6:30--19:30，天津站首末車時間為6:30--19:30；672路楊柳青首末車時間為6:15--20:00，天津站首末車時間為6:15--20:00。可見行車區間較短，且沒有夜間車，而且站牌標識不明顯給旅客出行帶來不便，從而必將影響旅游線路的熱度。

　　區內各街鎮及功能區之間交通聯系也較薄弱，如楊柳青鎮與張家窩鎮、楊柳青鎮與辛口鎮之間主要依靠營建支路聯系，並且道路網絡銜接比較差，斷頭路、錯口路比較多，各街鎮內景點的連接路線通達性也有待提高，且公交車次較少，公交到站時間間距較長。

　　(4)銷售業不繁榮

　　旅游業內人士表示，『吃、住、行、游、購、娛』是一條完整的旅游產業鏈，在旅游業發達的國家和地區，『購』的市場份額佔到整個產業鏈的40%至60%，然而西青紀念品的市場份額僅有20%左右。目前除楊柳青年畫等傳統老字號外，很難尋覓到既體現天津特色又受到普遍認可的旅游紀念品。一些較有特色的農副產品缺乏深加工工藝，不便於遠途攜帶。楊柳青明清街附近的商業活動區內各店鋪銷售產品雷同，餐飲業也以宴請性酒店居多，服務目標群體單一，不能滿足游客不同層次的需求，缺乏特色，影響經濟發展。

　　3.機遇分析(Opportunity)

　　(1)時間機遇

　　今年是西青區『實現三年倍增、造福西青人民』奮斗目標承上啟下的關鍵之年,也是為『十二五』規劃啟動實施創造良好條件的重要一年。濱海新區開發開放、城際鐵路開通、修建京滬高速鐵路等重大建設項目，以及2010年1月在北京大學召開的第七屆中國文化產業新年論壇上楊柳青年畫榮膺『經典城市名片』殊榮，這些都是發展西青文化旅游產業的歷史時機。

　　(2)政策支持

　　2010年1月26日,西青區『兩會』勝利召開。迅速壯大文化旅游經濟規模,努力構築商、文、旅一體化的文化旅游新格局是政府工作報告中提出的今年全區加快結構調整的主線。高麗書記在市旅游局和市委研究室呈報的調研報告上曾作出重要批示：『要花大力氣發展旅游業、服務業，這樣天津人氣、財氣纔能旺起來。』

　　同時，《天津市城市總體規劃(2005-2020年)》中要求在新城之間規劃大片的生態農業用地、森林公園、郊野公園和海濱風景林帶等，並明確5處城市風景區，其中包括西青的侯臺風景區、梅江風景區。可見，西青的文化旅游產業潛力無限。

　　4.威脅分析(Trends)

　　數量上，國內市場競爭較大。正所謂『物依稀為貴』，但是目前住房和城鄉建設部與國家文物局以公布251個中國歷史文化名鎮名村，各省、自治區、直轄市人民政府公布有529個省級歷史文化名鎮名村。諸多名鎮名村都在積極挖掘各自優勢，爭奪國內外旅游市場。

　　質量上，目前國內精品旅游項目很多，如包含張家界、鳳凰等經典湖湘風景的『湖南旅游黃金通道』，在這條黃金旅游線路上，現已開闢『名人名城游』、『奇山異水游』、『土風苗韻游』、『鄉村田園游』、『人文歷史游』、『革命紅色游』等多種主題旅游活動。西青的精品旅游項目還不夠多，缺乏具有震撼力的旅游『拳頭』產品，全區旅游接待服務水平有待提高。

　　三、發展西青文化旅游產業的思考

　　1.再現古建築的活力

　　要充分發揮石家大院，霍元甲故居等地的歷史文化優勢，給老建築注入新活力。借鑒上海新天地的開發模式，在城市規劃布局上結合老建築，營建一種集購物、餐飲、住宿、休閑、娛樂和觀光旅游為一體的『一站式』消費場所，強調綜合性，發揮產業鏈經濟效益。

　　2.營造商業場所

　　商業繁榮的首要因素是人氣的聚集，建議在環境優美、交通便利的地區布置些通廊式的商業街區，令游客在賞中游、游中購。例如成都的寬巷子和窄巷子，在道路兩邊布置能夠反映原汁原味成都生活的項目，如畫館、茶館、蜀繡、竹編等店鋪，游客雲集。

　　同時西青是一個文化重鎮，民間藝人、戲曲表演雅俗共賞，可以在商業街區內適當規劃布置一些民間藝人活區，即可承傳歷史文化，又可帶動經濟發展。

　　鼓勵不同招商引資項目入駐，形成產品豐富，功能齊全的商業街區。

　　3.開發水上空間

　　西青區素有『九河下梢』之稱。全區一級河道3條，二級河道10條。建議充分開發可利用的河道，如京杭大運河楊柳青段、鴨淀水庫等，開發水上空間。

　　4.完善交通

　　建議完善公交系統，結合名勝景點規劃觀光旅游公交線路，加強景點之間的交通可達程度，多做路標、指示牌。在運河兩側，結合運河綠化系統設置非機動車出行專用區、專用路，營造良好的非機動化出行環境，滿足游客的出行要求。

　　5.加大宣傳力度

　　建議增加旅游板塊說明，以便使游客能自助旅游，可在列車、公交上利用廣播或發送宣傳資料等形式，發布旅游資訊、旅游線路圖，加強旅游板塊介紹，使更多的人了解西青。

　　建議制作西青旅游標志。以鄭州的旅游標志為例，鼎是中國歷史上的重要禮器,『問鼎中原』一說使『鼎』成為中原大地的象征。鄭州位於古中國的中原地帶，因此標識用『鼎』來象征鄭州。西青有特色的歷史文化符號，制作旅游標志，為西青的旅游名片，形成品牌效應。

　　四、結語

　　城市發展，規劃先行，實施『大旅游』發展戰略，就必須要在城市規劃中堅持旅游開發與城市建設一體化，統一規劃、合理組織，使自然生態、社會文化、經濟和社會管理與旅游的發展形成相互配合的整體,發揮城市規劃的引導作用。

　　規劃部門應抓緊落實相關規劃，為西青五大旅游區(楊柳青民俗旅游區、中北生態旅游區、峰山旅游度假區、霍元甲精武旅游區、辛口生態民俗旅游區)的旅游發展總體布局的形成提供各種有利條件，營造和諧優美的旅游大環境，使全區經濟跳躍式發展。