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杭州擁有豐富的森林資源,林權制度改革關系到廣大林農的切身利益。日前,市委、市政府下發了《關於深化集體林權制度改革的若乾意見》。《意見》要求,通過改革,在我市建立現代林業產權制度和比較完備的森林生態體系、比較發達的林業產業體系、比較繁榮的生態文化體系,確保『生態受保護、農民得實惠』。
作為我省第二大林區和『國家森林城市』,我市現有森林面積1622萬畝,森林蓄積量4031萬立方米,森林覆蓋率達64%。
《意見》明確,我市深化集體林權制度改革堅持農村基本經營制度原則,尊重農民意願,做到依法規范、統籌兼顧、因地制宜。
根據《意見》,我市深化集體林權制度改革的總體目標是建立產權歸屬明晰、經營主體到位、責權劃分明確、利益保障嚴格、流轉順暢規范、監管服務到位的現代林業產權制度。通過改革,實現『山有其主、主有其權、權有其責、責有其利』和『生態受保護、農民得實惠』,從而建立起比較完備的森林生態體系、比較發達的林業產業體系、比較繁榮的生態文化體系。
據悉,到2011年,我市將全面完成集體統管山『均股均利』,進一步完善配套措施,健全服務,規范管理,建立較為完善的林業服務中心、林權地籍信息系統、林權抵押貸款和政策性林業保險機制、新型林業經營實體和管理體制,基本形成促進集體林業良性發展機制。
據了解,我市深化集體林權制度改革的主要內容包括完善集體林權制度主體改革,進一步促進森林、林木和林地使用權流轉,積極推進林權抵押貸款和政策性林業保險,積極推進森林采伐管理改革,創新林業經營機制,建立健全森林資源動態監測體系。
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