逾千萬人受災，過百人死亡，直接經濟損失超百億元——據國家防汛抗旱總指揮部最新統計，4月1日以來，全國16個省份遭受暴雨洪澇和狂風的襲擊。目前，汛情仍在肆虐……

　　汛情牽動人心，今年的洪澇災害中更是奇怪：人命傷亡減少了但經濟損失繼續加劇，而城市更是繼續首當其衝。(前不久亞運城市的一場暴雨幾乎讓整個城市以及其交通都陷入大癱瘓，而緊接著廣州，5月14日凌晨，湖南省江永縣普降暴雨，部分居民被洪水圍困被迫轉移。)我們知道，每個城市，有規劃局規劃設計，有建設局負責建設，有媒體進行意見收集，有政府統籌安排，此四者，皆明智。當然，更不乏人纔，不乏資金，更不乏時間和精力，然而暴雨一至，為何全力打造的城市如此不堪一擊？難道雨天我們也只能在城市裡『跳格子』，『劃船』？城市的脆弱讓我們心懮，城市拿什麼抵御暴雨？

　　說到這，我突然想起一個青島的師兄告訴我說青島老城從來沒有遭遇過『水漫金山』的命運。記得當時我很佩服的贊揚他們城市的設計者。然而，出乎意料的是他卻十分尷尬，原來舊城的『地下工程』全部是當時的殖民者(德國人)設計的。而中國人設計的新城逢雨必澇。21世紀的城市建設水平不應該低於上個世紀，但是這種情況就在我們國家發生了，這說明了什麼？

　　看著如同威尼斯水城一般的中國城市一次次在災難面前束手無措，茫然若失，很想問一句：難道在大雨中化為『澤國』，我們只能歸因於『XX年不遇』之類的原因？城市在暴雨面前的脆弱固然顯示了暴雨的猛烈，險情的嚴重但是，我們不難看出，伴隨著暴雨降臨，城市也像廣州市區那些被淹汽車的主人一樣無助——中國城市化進程中，城市規劃設計落後、城市管理滯後，盲目拆建等弊端日益突出。

　　近些年來，中國城市加快，這也催生了一些弊端。在以政府為主導的中國城市化進程中，一些短視的項目佔據了主導地位。許多項目上馬竣工之後纔發現與城市功能的改善及民眾生活質量的提高沒有多少關聯。而更為突出的是在地面建設容易出成績，看得見，摸得著，而地下建設投資大效果難以看見這種畸形的發展觀下催生的『重地上輕地下、重建設輕規劃』的發展模式。在一棟棟漂亮的現代高樓大廈下面，所必需的排澇系統卻幾乎是一片空白。

　　而且，不僅這兩個問題還沒有解決好，在城市排澇系統的建設規劃上，有關部門對極端降水情況又估計不足，一旦出現極端天氣，城市功能特別是城市排澇系統脆弱的一面就暴露出來。而且，在建設中還存在引發城市功能癱瘓性悲劇的另一誘因——非人性化的城市規劃與城市設計(包括綠地日益減少)。水滲透不到地下，而只能匯集到相對低窪的市區，城區怎能不積澇？

　　現在，不可諱言的是『重地上、輕地下』的規劃思路弊端正阻礙著中國城市的發展。我們需要思考的是，在面對未來可能繼續出現的暴雨洪澇災害時，城市應該采取什麼防災之道？暴雨還在繼續，我不知道接下來還會不會有哪一個城市『步其後塵』。我只知道，如果我們的城市化進程不在這方面反思，這些方面下功夫，『逢雨必澇』還會發生，而中國城市發展所面臨的困難與問題會越來越多。 (作者王國信)