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-『越華路半年挖六次』追蹤
針對『拉鏈路』現象等道路挖掘施工的管理辦法,將於下周頒布實施!昨天下午,羊城晚報記者從有關方面獲悉,目前由廣州市城鄉建設委員會負責制定的該『辦法』已基本完成。這是自去年廣州大部制改革後,首次由市政建設部門牽頭出臺的監管道路挖掘的規范性文件。
廣州市政協委員韓志鵬稱,道路開挖發布『安民告示』也納入該辦法,但政府會否建立道路挖掘施工的信息發布平臺、對違規施工者如何處罰等,有關方面未予透露。
據悉,盡管市民對『拉鏈路』現象非常反感,『管理辦法』制定時卻未征詢民意。
為應對監管空檔期 管理辦法下周出臺連日來,因廣州市民『shuiluwei』及羊城晚報曝光『越華路多次開挖』事件,引發公共輿論及政府部門對城市『拉鏈路』現象的關注。日前,越秀區政府正式向越華路沿線居民道歉。這兩天,許多廣州市民向羊城晚報反映身邊的『拉鏈路』問題時,提出疑問:越華路有人道歉了,誰來向其他受『拉鏈路』侵擾的市民道歉?據讀者報料和記者調查,廣州城中四處可見『拉鏈路』活躍的身影。
由此,廣州市要求各區整治轄區內的道路開挖施工擾民問題,市政建設部門對此的統籌管理工作也匆匆上馬。
昨天,一直關注城市『拉鏈路』監管問題的市政協委員韓志鵬詢問市城建委有關負責人時獲悉,目前該委正在制定道路挖掘施工管理辦法,並將於下周頒布實施。
一位熟知城市道路管理的人士告訴記者,匆匆出臺的道路施工管理辦法,應是一個臨時應急的部門規范性文件,主要為了應對目前監管空檔期的施工亂局。去年大部制改革後,原市政園林局市政設施管理處的道路開挖管理職能劃歸何處至今仍是一個謎團。去年,道路挖掘許可審批權下放給各區,至今,道路開挖施工監管在市一級層面上,仍處於空檔期。
臨時『辦法』會持續多久,道路開挖管理職能會劃歸市裡哪個部門?曾有傳言稱,會劃給廣州市城管委或市交委,但迄今為止仍無定論。
已有辦法如一紙空文 道路開挖要告示安民有受訪市民反映,目前一些主乾道開挖,有關部門都很關注,加快進度,提前告示,但在很多與市民生活出行更密切的市政街巷,情形卻不一樣。
韓志鵬覺得,已經完工的道路暫且不論,起碼對新開挖的道路,施工前市政建設部門或施工方應主動向沿線居民、機構單位發布『安民告示』,包括告知公眾,是什麼項目、開挖緣由、施工期限等。據悉,該項建議已被市城建委采納。即將出臺的『辦法』將規范挖路、三線下地、施工公示等,對道路周邊小區、單位機構的佔道開挖施工也作了要求。
其實,早在2003年,廣州市政府就頒布了《廣州市城市道路挖掘管理辦法》,由市市政管理部門負責組織實施。並規定,城市道路挖掘的年度工作計劃和新建、改建、擴建城市道路的管線敷設年度計劃,必須向社會公布。但有市民反映,找遍市政建設管理部門的官網及信息平臺,除了個別區稍有涉及外,上述被要求公布的信息幾乎空白。
有知情人士稱,去年開始,市一級不再有道路挖掘施工的統籌管理部門,《辦法》『在某種程度上成了一紙空文』。記者孫朝方
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